中国 日本 韩国等


亚洲公路网政府间协定

本协定向联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员国开放供签署，从二○○四年四月二十六日至二十八日在中国上海；嗣后从二○○四年五月一日直至二○○五年十二月三十一日，在纽约联合国总部。

缔约各方，

意识到需要促进和发展亚洲及其与周边地区的国际公路运输，

忆及联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员在亚洲公路网的规划和投入运营方面的合作，

考虑到为加强联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员之间的关系并推动它们之间的国际贸易和旅游事业，必须根据国际运输和环境的要求并着眼于采用高效率国际多式联运发展亚洲公路网，

继续合作努力促进在亚洲内部以及亚洲与周边地区之间的国际公路运输的规划、发展和改进，

达成协议如下：

第一条

亚洲公路网的采用

缔约各方采用本协定附件一所载明的拟议公路网（以下简称“亚洲公路网”），作为他们在其国家规划框架内发展具有国际重要性的公路线路的协调计划。

第二条

亚洲公路网的定义

附件一所载明的亚洲公路网由亚洲境内具有国际重要性的公路线路组成，包括大幅度穿越一个以上次区域的公路线路，在次区域内的公路线路，包括连接周边次区域的公路线路，以及在成员国境内的公路线路。

第三条

亚洲公路网的发展

亚洲公路网线路应符合本协定附件二所载明的分级和设计标准。

第四条

亚洲公路网的标志

一、亚洲公路网线路应依照本协定附件三所载明的线路标志标明。

二、自本协定根据第六条对有关国家生效之日起五（5）年内，应在亚洲公路网所有线路上设置符合本协定附件三所载明的线路标志。

第五条

签署本协定和成为本协定缔约方的程序

一、本协定向联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员国开放供签署，从二○○四年四月二十六日至二十八日在中国上海; 嗣后从二○○四年五月一日直至二○○五年十二月三十一日，在纽约联合国总部。

二、各国可通过以下方式成为本协定的缔约方：

（a） 最后正式签署；

（b） 须经批准、接受或核准的签字，随后加以批准、接受或核准；或

（c） 加入。

三、批准、接受、核准或加入须向联合国秘书长交存正式文书方可生效。

第六条

本协定的生效

一、本协定应在至少八（8）个国家的政府根据第五条第二款同意接受本协定的约束之日起第九十天生效。

二、对在本协定生效条件满足之日以后最后正式签署或交存批准、接受、核准或加入文书的国家，本协定将在其最后正式签署或交存上述文书之日起九十（90）天后对其生效。

第七条

亚洲公路工作组

一、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会须设立一个亚洲公路工作组，以审议本协定的执行情况和任何修订建议。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的所有成员国家均是工作组的成员。

二、工作组每两年开一次会。任何缔约方也可通知秘书处，要求召开工作组特别会议。秘书处须将该要求通知工作组所有成员，若在秘书处通知之日起四（4）个月内有不少于三分之一的缔约方表示同意该要求，则须召集工作组特别会议。

第八条

修订本协定正文的程序

一、对本协定的正文可通过本条规定的程序进行修订。

二、任何缔约方均可提出对本协定的修订建议。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的工作组会议至少四十五（45）天之前向亚洲公路工作组所有成员通报任何修订建议的案文。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方的三分之二多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方接受。

五、根据本条第四款获得通过的修正案，得在获得三分之二缔约方的接受十二（12）个月后生效。除在修正案生效之前就宣布不接受修正案的缔约方之外，修正案对所有缔约方生效。任何根据本款宣布不接受业已通过的修正案的缔约方可在此后任何时候向联合国秘书长交存对该修正案的接受书。该修正案得在上述接受书交存之日起十二（12）个月之后对该国生效。

第九条

修订本协定附件一的程序

一、对本协定附件一可根据本条所规定的程序进行修订。

二、任何缔约方在与直接有关的邻国磋商并得到其同意后，均可提出修订建议，但不改变国际边境过境口的国内线路走向的修改建议除外。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的工作组会议至少四十五（45）天之前向工作组所有成员通报任何修订建议的案文。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方的多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方。

五、根据本条第四款通过的任何修正案如在通知之日起六（6）个月内无直接有关的缔约方通知联合国秘书长其反对该项修正，则被视为接受。

六、根据本条第五款接受的任何修正案在本条第五款提及的六个月期满后三（3） 个月后对所有缔约方生效。

七、以下被认为是直接有关的缔约方：

(一)如有新增的大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路线路或对现有这种线路的调整，其领土被这类线路穿越的任何缔约方；以及

(二)在次区域境内如有新增的亚洲公路线路（包括与周边次区域相连的线路以及在成员国境内的线路）或对现有这类线路的修改的情况，与该提出要求的国家相毗连的其领土被那条线路穿越或该线路与穿越其领土的大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路线路相连的任何缔约方，而无论这段线路是新增的或是将修改的。就本项而言，在大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路通往出海口线路上或上文规定的线路上，在其各自领土有该出海通道终端的两个缔约方，也可被视为是相毗连的。

八、为根据本条第五款表达反对意见的目的，秘书处须将修正案直接涉及的缔约方名单和修订案文一并转交联合国秘书长。

第十条

修订本协定附件二和附件三的程序

一、对本协定附件二和附件三可根据本条所规定的程序进行修订。

二、任何缔约方均可提出修订建议。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的会议至少四十五（45）天之前将任何修订建议的案文通报工作组所有成员。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方中的多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方。

五、根据本条第四款通过的修正案，若在自通知之日起六（6）个月内向联合国秘书长通报反对该修正案的缔约方不到三分之一，该修正案则被视为接受。

六、根据本条第五款被接受的修正案得在本条第五款提及的六（6）个月期满后三（3）个月后对所有缔约方生效。

第十一条

保留

除第十四条第五款规定的情况外，对本协定的任何条款均不得提出保留。


第十二条

退出本协定

任何缔约方均可向联合国秘书长发出书面通知，宣布退出本协定。退出决定将在秘书长收到该通知之日起一（1）年后生效。

第十三条

本协定停止生效

若缔约方的数目在任何连续十二（12）个月内少于八（8）个，本协定将停止生效。

第十四条

争端的解决

一、若两个或两个以上的缔约方就本协定的解释或适用存在任何争端，而争端各方无法通过谈判或协商解决，可在争端任何一方的要求下提交给争端各方相互同意选定的一位或多位调解人进行调解。在提出调解要求之后三（3）个月内，如争端各方未能就一位或多位调解人的人选达成一致意见，任何一缔约方均可要求联合国秘书长指定单一的调解人，向其提交争端。

二、根据本条第一款指定的一位调解人或多位调解人的建议虽然不具有约束性，但应成为争端各方重新审议的基础。

三、经相互商定，争端各方可事先同意接受关于一位或多位调解人的建议具有约束力。

四、本条第一、二、三款不得解释为排除争端各方相互同意的解决争端的其它措施。

五、任何国家在最后正式签署或交存其批准、接受、核准或加入文书时，可交存一份保留，声明其并不认为自己受本条关于调解的规定的约束。其它缔约方对于与交存这一保留的任何缔约方相关的调解不受本条规定的约束。


第十五条

对本协定适用的限制

一、本协定内任何规定不得理解为阻止缔约方采取它认为对其外部或内部安全所必要的符合联合国宪章规定并限于紧急事态的行动。

二、各缔约方须尽力在各自预算和其他形式的资金范围内，依照各自的法律和法规，根据本协定发展亚洲公路网。

三、本协定内任何规定不得理解为任何缔约方接受允许货运和客运交通通过其领土的义务。

第十六条

通知缔约方

除本协定第七、八、九、十条所规定的通知和第十四条所规定的保留以外，联合国秘书长须向缔约方和第五条所提及的其它国家通报以下内容：

(一)第五条所规定的最后正式签署、批准、接受、核准和加入情况；

(二)根据第六条本协定生效的日期；

(三)根据第八条第五款，第九条第六款以及第十条第六款的规定，本协定修正案生效日期；

(四)根据第十二条规定的协定的退出情况；

(五)根据第十三条规定的本协定的终止。

第十七条

本协定的附件

本协定的附件一、二、三构成本协定不可分割的组成部分。

第十八条

协定秘书处

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会担任本协定秘书处。


第十九条

本协定交存秘书长

本协定原件将交存联合国秘书长，由其向本协定第五条所提及的所有国家发送核对无误的副本。

下列签署人经正式授权签署本协定，以昭信守。


本协定于二○○四年四月二十六日在中国上海开放签署，用中文、英文和俄文写成，各一份，三种文本同等作准。


附件一

亚洲公路网


　

一、亚洲公路网由亚洲境内具有国际重要性的公路线路构成，包括大幅度穿越东亚和东北亚、南亚和西南亚、东南亚以及北亚和中亚等一个以上次区域的公路线路；在次区域范围内、包括那些连接周边次区域的公路线路；以及成员国境内的那些亚洲公路线路，它们通向：(一) 各首府；(二) 主要工农业中心；(三) 主要机场、海港与河港；(四) 主要集装箱站点；(五) 主要旅游景点。

二、线路编号以“AH”开头，表示“亚洲公路”，后面接一个一位数、两位数或三位数。

三、从1到9的一位数线路编号分配给大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路各线路。

四、两位数和三位数的线路编号用于标明次区域范围内的线路，包括那些连接周边次区域以及成员国境内的公路线路，如下所示：

(一) 10-29和100-299号线路编号分配给东南亚次区域，包括文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南；

(二) 30-39和300-399号线路编号分配给东亚和东北亚次区域，包括中国、朝鲜民主主义人民共和国、日本、蒙古、大韩民国和俄罗斯联邦（远东）；

(三) 40-59和400-599号线路编号分配给南亚次区域，包括孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡；

(四) 60-89和600-899号线路编号分配给北亚、中亚及西南亚，包括阿富汗、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦1 、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。


亚洲公路线路一览表


大幅穿越一个以上次区域的亚洲公路线路


亚洲公路线路号

线 路


AH1
东京－福冈－轮渡－釜山－庆州－大邱－大田－汉城－茂山－开城－平壤－新义州－丹东－沈阳－北京－石家庄－郑州－信阳－武汉－长沙－湘潭－广州（－深圳）－南宁－友谊关－Huu Nghi－同登－河内－永安－东河－顺化－岘港－会安－芽庄－边和（－头顿）－胡志明市－Moc Bai－巴维－金边－波贝－亚兰－甲民武里－Hin Kong－邦巴因（－曼谷）－北榄坡－达府－湄索－渺瓦底－勃亚基（－仰光）－密铁拉－曼德勒－德穆－Moreh－Imphal－科希马－迪马布尔－Nagaon－焦拉巴特（－Guwahati）－西隆－道基－Tamabil－锡尔赫特－Katchpur－达卡－杰索尔－贝纳博尔－本冈－Kolkata－伯尔希－坎普尔－阿格拉－新德里－Attari－Wahgah－拉合尔－拉瓦尔品第（－伊斯兰堡）－哈桑阿卜杜勒－白沙瓦－多尔汗－喀布尔－坎大哈－迪拉腊姆－赫拉特－伊斯兰卡拉－多加伦－马什哈德－萨卜泽瓦尔－达姆甘－塞姆南－德黑兰－加兹温－大不里士－Iveoqlu－巴扎尔甘－Gurbulak－多乌巴亚泽特－阿什卡莱－雷法希耶－锡瓦斯－安卡拉－Eyvoghi－盖雷代－伊斯坦布尔－Kapikule－保加利亚边境

AH2
登巴萨－泗水（苏腊巴亚）－梭罗（苏拉卡尔塔）－三宝垄－Cikampek（－万隆）－雅加达－默拉克（孔雀港）－轮渡－新加坡－Senai Utara－芙蓉－吉隆坡－北海（巴特沃思）－Bukit Kayu Hitam－沙道－合艾－曼谷－邦巴因－北榄坡－达府－清莱－湄赛－大其力－Kyaing Tong－密铁拉－曼德勒－德穆－Moreh－Imphal－科希马－迪马布尔－Nagaong－焦拉巴特（－Guwahati）－西隆－道基－Tamabil－锡尔赫特－Katchpur－达卡－Hatikamrul－Banglabandha－西里古里－Kakarbhitta－Pathlaiya－Narayanghat－Kohalpur－马亨德拉格尔－Bramhadev Mandi－本巴萨－兰布尔－新德里－Attari－Wahgah－拉合尔－木尔坦－罗赫里－奎达－塔夫坦－Mirajaveh－扎黑丹－克尔曼－阿纳尔－亚兹德－Salafchegan（－德黑兰）－萨韦－哈马丹－霍斯拉维


　

　

　

AH3
乌兰乌德－Kyahta－Altanbulag－Darkhan－乌兰巴托－纳莱哈－Choir－赛音山达－扎门乌德－二连浩特－北京－塘沽

上海－杭州－南昌－湘潭－贵阳－昆明－景洪（－打洛－勐腊－Kyaing Tong）－磨憨－波乔－Nateuy－会晒－清孔－清莱

AH4
新西伯里亚－巴尔瑙尔－Tashanta－Ulaanbaishint－科布多－Yarantai

乌鲁木齐－喀什－红其拉甫－Khunjerab－哈桑阿卜杜勒－拉瓦尔品第（－伊斯兰堡）－拉合尔－木尔坦－罗赫里－海得拉巴－卡拉奇

AH5
上海－南京－信阳－西安－兰州－吐鲁番－乌鲁木齐－奎屯－精河－霍尔果斯－阿拉木图－卡斯克连－科尔达－格奥尔吉耶夫卡－比什凯克－卡拉巴尔塔－恰尔多瓦－梅尔克Shymkent－Zhibek Zholy－切尔尼亚夫卡－塔什干－锡尔达里亚－撒马尔罕－Navoi－布哈拉－阿拉特－Farap－Turkemenbashi－马雷－Tejen－阿什哈巴德－Serder－土库曼巴什－轮渡－巴库－阿拉特－Gazi Mammed－甘贾－哈萨克－红桥－第比利斯－姆茨赫塔－哈舒里－Senaki－波季（－通往保加利亚、罗马尼亚、乌克兰方向轮渡）－巴统（－保加利亚、罗马尼亚、乌克兰方向轮渡）－Sarpi�Sarp－特拉布宗－Samsun－梅尔济丰－盖雷代－伊斯坦布尔－Kapikule－保加利亚边境

AH6
釜山－庆州－江陵－杆城－高城－元山（－平壤）－清津－Sonbong－Khasan－哈桑－拉兹多利诺耶（－符拉迪沃斯托克（海参崴）－纳霍达卡）－乌苏里斯克（双城子）－波格拉尼奇内－绥芬河－哈尔滨－齐齐哈尔－满州里－Zabajkalsk－赤塔－乌兰乌德－伊尔库茨克－克拉斯诺亚尔斯克－新西伯里亚－鄂木斯克－伊西利库尔－卡拉库加－彼得罗巴甫洛夫斯克－Chistoe－佩图霍沃－车里雅宾斯克－乌法－萨马拉（古比雪夫）－莫斯科－克拉斯诺－白俄罗斯边境

AH7
叶卡捷琳堡－车里雅宾斯克－特罗伊茨克－Kaerak－特罗伊茨克－库斯塔奈－阿斯塔纳－卡拉干达－布雷尔拜塔尔－梅尔克－Chaldovor－卡拉巴尔塔－奥什－Andijon－塔什干－锡尔达里亚－Khavast－Khujand－杜尚别－Nizhniy Panj－希尔汗－Polekhumri�Djbulsarcj－ 喀布尔－坎大哈－Speenboldak－杰曼－奎达－卡拉特－卡拉奇

AH8
芬兰边境－Torpynovka－维堡－圣彼德堡－莫斯科－坦波夫－Borysoglebsk－伏尔加格勒－阿斯特拉罕－Hasavjurt－Mahachkala－Kazmalyarskiy－萨穆尔－苏姆盖特－ 巴库－阿拉特－Bilasuvar－阿斯塔拉－拉什特－加兹温－德黑兰－萨韦－阿瓦士－ 霍梅尼港



各次区域内亚洲公路线路，包括那些与相邻次区域相连接的线路，和在成员国国内的亚洲公路线路


东南亚 　
AH11
万象－班劳－他曲－塞诺－巴色－文坎－Tranpeangkrea－上丁－桔井－金边－西哈努克城

AH12
Nateuy－乌多姆赛－巴蒙－琅勃拉邦－万象－塔纳琅－廊开－乌隆－孔敬－呵叻－Hinkong

AH13
乌多姆赛－孟昏－Huai Kon－程逸－彭世洛府－北榄坡

AH14
海防－河内－越池－老街－河口－昆明－瑞丽－Muse－腊戍－曼德勒

AH15
荣市－Cau Treo－骄诺山口－班劳－他曲－那空帕侬－乌隆

AH16
东河－辽保－Densavanh－塞诺－沙湾拿吉－穆达汉－孔敬－彭世洛府－达府

AH18
合艾－双溪乞罗－兰陶潘姜－哥打巴鲁－关丹－新山(柔佛巴鲁)－新山公路

AH19
呵叻－甲民武里－兰差邦－春武里－曼谷

AH25
班达亚齐－棉兰－直名丁宜－杜迈－北干巴鲁－占碑－巨港(巴邻旁)－丹戌加兰－Bakauheni－轮渡－默拉克(孔雀港)

AH26
拉瓦格－马尼拉－黎加实比－马特诺格－轮渡－艾伦－塔克洛班 (－奥尔莫克－轮渡－宿务)－利洛安－轮渡－苏里高－达沃 (－卡加延德奥罗)－桑托斯将军城－三宝颜

　 　
东亚和东北亚


AH30
乌苏里斯克－哈巴罗夫斯克－别洛戈尔斯基－赤塔

AH31
别洛戈尔斯克－布拉戈维申斯克(海兰泡)－黑河－哈尔滨－长春－沈阳－大连

AH32
Songbong－元汀－圈河－珲春－长春－阿尔山－苏木贝尔－乔巴山－温都尔汗－纳来哈－乌兰巴托－乌里雅苏台－科布多

AH33
哈尔滨－同江

AH34
连云港－郑州－西安



　

南亚

AH41
缅甸边境－代格纳夫－科克斯巴扎尔－吉大港－卡奇布尔－达卡－Hatikamrul－杰索尔－孟拉

AH42
兰州－西宁－格尔木－拉萨－樟木－科达里－加德满都－纳拉扬格－Pathlaiya－Birgunj－拉克绍尔－Piprakothi－穆扎法尔布尔－伯劳尼－伯尔希

AH43
阿格拉－瓜廖尔－那格浦尔－海德拉巴－班加罗尔－克里希纳吉里－马杜赖－特努什戈迪－轮渡－塔莱曼纳尔－丹布勒－库鲁内格勒 (－康提)－科伦坡－马特勒

AH44
丹布勒－亭可马里

AH45
Kolkata－克勒格布尔－巴拉索尔－布巴内斯瓦尔－Visakhapatnam－维杰亚瓦达－金奈－克里希纳吉里－班加罗尔

AH46
克勒格布尔－那格浦尔－图利

AH47
瓜廖尔－图利－Thane (－孟买)－班加罗尔

AH48
庞措林宗－印度边境

AH51
白沙瓦－德拉伊斯梅尔汗－奎达



　

北亚、中亚和西南亚

AH60
鄂木斯克－切尔拉克－Pnirtyshskoe－巴甫洛达尔－塞米巴拉金斯克－Taskesken－乌恰拉尔－阿拉木图－卡斯克连－布鲁拜塔尔

AH61
喀什－吐尔尕特－图鲁加特山口－纳伦－比什凯克－格奥尔吉耶夫卡－科尔达－梅尔克－Shymkent－克孜勒奥尔达－阿拉尔斯克－Karabutak－阿克纠宾斯克－乌拉尔斯克－卡缅卡－奥津基－萨拉托夫－Borysoglebsk－沃罗涅日－库尔斯克－克鲁佩茨－乌克兰边境

AH62
彼得罗巴甫洛夫斯克－阿尔卡雷克－热兹卡兹干－克孜勒奥尔达－Shymkent－Zhibek Zholy－切尔尼扬卡－塔什干－锡尔达里亚－撒马尔罕－古扎尔－铁尔梅兹－Hairatan－马扎里沙里夫

AH63
萨马拉－库林－Pogodaevo－乌拉尔斯克－Atyrau－别伊涅乌－Oazis－努库斯－布哈拉－古扎尔

AH64
巴尔瑙尔－Veseloyarskyj－Krasny Aul－塞米巴拉金斯克－巴甫洛达尔－Shiderty－阿斯塔纳－Kokshetau－彼得罗巴甫洛夫斯克

AH65
喀什－阿克什坦－Irkeshtam－萨雷塔什(－奥什)－Karamyk－Kofirnigan－杜尚别－图尔孙扎德－乌尊－铁尔梅兹

AH66
库尔马山口－霍罗格－Kulab－Kofirnigan

AH67
奎屯－巴克图－巴赫特－Taskesken－塞米巴拉金斯克－Pavlodar－Shiderty－卡拉干达－热兹卡兹甘

AH68
精河－阿拉山口－Dostyk－乌恰拉尔

AH70
乌克兰边境－顿涅茨克－伏尔加格勒－阿斯特拉罕－科佳耶夫卡－Atyrau－别伊涅乌－热特巴伊 (－阿克套)－别克达什－土库曼巴什－Serdar－Gudurolum－Inche Boroun－戈尔甘－萨里－塞姆南－达姆甘－亚兹德－阿纳尔－阿巴斯港

AH71
迪拉腊姆－Zarang－米勒格－查布尔－达什塔克

AH72
德黑兰－库姆－伊斯法罕－设拉子－布什尔

AH75
Tejen－Sarahs－萨拉赫斯－马什哈德－比尔詹德－内赫班丹－达什塔克－扎黑丹－恰赫巴哈尔

AH76
Polekhumri－马扎里沙里夫－赫拉特

AH77
Djbulsarcj－巴米扬－赫拉特－Tourghondi－Serkhetabat－马雷

AH78
阿什哈巴德－Chovdan山口－Bajgiran－古昌－Shabzevar－克尔曼

AH81
Larsi－姆茨赫塔－第比利斯－萨达赫洛－Bagratashen－Vanadjor－阿什塔拉克－埃里温－Eraskh－萨达拉克－纳西切万－焦勒法(－Jolfa)－奥尔杜巴德－阿格拉克－Megri－Aghband－格拉迪兹－加济马哈迈德－阿拉特－巴库－轮渡－阿克套

AH82
俄罗斯联邦边境－Leselidze－Sukhumi－Senaki－哈舒里－阿哈尔齐赫(－维拉)－日丹诺夫－Bavra－Gumri (－Akurik)－阿什塔拉克－埃里温－Eraskh－戈里斯－卡班－Meghri－阿加拉克－努尔杜兹－焦勒法－Iveoqlu

AH83
哈萨克－乌尊加拉－帕拉瓦卡－埃里温

AH84
多乌巴亚泽特－迪亚巴克尔－Gaziantep－托普拉卡莱 (－伊斯肯德伦)－阿达纳－厄切尔

AH85
雷法希耶－阿马西亚－梅尔济丰

AH86
阿什卡莱－Bayburt－特拉布宗

AH87
安卡拉－阿菲永－乌萨克－伊兹密尔



注: 括弧“( )”内的路段表示从括弧前的地点出来的支路。划底线的部分表示潜在的亚洲公路线路。

不能将“轮渡”一词理解为对缔约方强加任何义务。


附件二

亚洲公路分级和设计标准


一、总则

亚洲公路分级和设计标准为亚洲公路线路的建设、改善和养护提供最低标准和指南。各缔约方应尽其所能在新线路的建设以及现有线路的升级改造时遵循这些规定。这些标准对已建成区不适用。

二、亚洲公路线路的分级

亚洲公路的分级见表1。


　

表1. 亚洲公路的分级



等级
说明
路面类型

干线
控制进入的汽车专用路
沥青或水泥混凝土

一级
4车道或4车道以上公路
沥青或水泥混凝土

二级
2车道
沥青或水泥混凝土

三级
2车道
双层沥青表处




分级中“干线”级指控制进入的汽车专用路。控制进入的汽车专用路只供汽车专用。只能通过立体交叉口进入。为确保交通安全及汽车的高速行驶，禁止摩托车、自行车以及行人进入汽车专用路。汽车专用路沿线不设平交路口，车道中间应有中央分隔带。

“三级”只应在修路资金缺乏或是供道路使用的土地有限的情况下才可使用。路面铺设将来应尽快升级到沥青混凝土或水泥混凝土。鉴于三级道路也被视为最低要求标准，应鼓励任何低于三级的路段都实行升级以符合三级标准。

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页

福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省农业生态环境保护条例》的公告

　 《福建省农业生态环境保护条例》已由福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2002年7月26日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2002年7月30日

　

福建省农业生态环境保护条例


　 第一章 总则

　 第一条 为保护和改善农业生态环境，防治农业生态环境污染，综合开发与合理利用农业资源，促进农业的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　 第二条 本条例所称农业生态环境，是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的环境要素的总和，包括土壤、水体、大气、生物等。

　 第三条 在本省行政区域内从事与农业生态环境有关的生产、生活、经营、科研和其他活动的单位和个人，必须遵守本条例。

　 第四条 县级以上地方人民政府应当将农业生态环境保护经费列入财政预算，并根据当地社会经济发展需要和农业生态环境资源状况，逐步增加投入。

　 第五条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理，对农业生态环境保护工作实施指导、协调和监督，负责农业生态环境的工业污染、城镇生活污染的防治及法律、法规规定的其他工作。

　 县级以上地方人民政府农业、水利、林业、畜牧业、渔业行政主管部门（以下简称主管农业的部门）根据各自的职责，对本行政区域内的农业资源保护、农业生产污染防治以及对农业生态环境造成直接污染或者破坏的其他行为实施监督管理。

　 乡（镇）人民政府协助有关部门对本行政区域内的农业生态环境保护工作实施监督管理。

　 第六条 农业生态环境保护应当坚持统一规划、预防为主、防治结合、管理与保护并举的原则。

　 地方各级人民政府应当鼓励和支持境内外企业、其他组织和个人投资农业生态环境的建设和保护，进行农业生态环境保护科学技术的研究、开发，推广先进适用技术。

　 地方各级人民政府应当采取措施，宣传、普及农业生态环境保护知识，引导公众参与保护农业生态环境，提高全民农业生态环境保护意识和能力。

　 第七条 任何单位和个人都有保护农业生态环境的义务，有权对污染和破坏农业生态环境的行为进行检举、控告，因农业生态环境污染损害其合法权益的，有权要求赔偿。

　 第八条 在农业生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。

　 第二章 保护与改善

　 第九条 县级以上地方人民政府应当制定农业生态环境保护规划和生态农业发展规划，设立生态农业示范区，支持农业的规范化、标准化生产。

　 生态农业示范区应当按照可持续发展战略的要求，遵循整体、协调、循环、再生的原则，因地制宜、合理规划，建立与自然资源、生态环境承载能力相协调的农业生态经济系统，发挥其在保护和改善农业生态环境方面的示范和引导作用。

　 第十条 地方各级人民政府应当组织、引导农业生产单位和个人合理开发利用农业资源，保护农业生物多样性，改造中低产田，治理小流域，防治水土流失以及土壤的沙化、盐碱化和贫瘠化。

　 第十一条 县级以上地方人民政府应当组织、引导生产单位和个人发展集生产、旅游、科研、教育于一体的生态旅游观光农业，建立优质安全农产品生产基地，在政策、资金和技术等方面扶持无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产。

　 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当定期对无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地的农业生态环境质量进行监测和评价，并通过建立健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系，加强对基地农产品质量的检验检测工作。

　 第十二条 县级以上地方人民政府主管农业的部门和其他有关行政主管部门应当指导农业生产者科学使用肥料和植物生长调节剂，推广农业病虫害、草害、鼠害等的综合防治技术和农村可再生能源的利用技术，普及农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用技术。

　 鼓励种植绿肥，增施有机肥，保护和培肥地力。引导农业生产者使用高效、低毒、低残留农药，生物农药和易降解的农用薄膜。

　 第十三条 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当按照国家有关规定，开展农业转基因生物安全的监督管理，防范农业转基因生物对人类和生态环境构成的危险或者潜在风险。

　 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当定期组织野生动植物资源的调查，建立资源档案。禁止任何单位和个人非法采集国家和地方重点保护的野生动植物或者破坏其生长环境。

　 引进农业生物物种，应当按照国家规定履行审批手续。有关部门应当对引进的物种组织跟踪观察，发现可能对农业生态环境造成危害的，应当及时采取措施，避免危害的发生或者减轻、消除危害。

　 第三章 预防与治理

　 第十四条 从事农田基本建设、森林采伐、造林整地、采矿、取土、挖沙、筑路和其他工程建设活动的单位和个人，必须依照有关法律、法规的规定，采取措施，保护植被，防止水系破坏、水土流失和地质灾害。

　 第十五条 用作肥料或者土壤改良剂的污泥、城镇垃圾，必须符合国家有关控制标准。

　 第十六条 用作农田灌溉和养殖的水体，其水质必须符合国家或者地方规定的水质标准。

　 向农田、农业灌溉渠道和养殖区域排放工业、生活污废水的，必须做到达标排放。禁止向农田灌溉和养殖的水体倾倒垃圾、废渣、油类、有毒废液、含病原体废水，以及在农田灌溉和养殖的水体中浸泡或者清洗装储油类、有毒、有害污染物的器具、包装物。

　 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当定期监测农田灌溉和养殖用水的水质，并向用水单位和个人通报。

　 第十七条 严格控制在农用地和农田灌溉、养殖水源附近堆放固体废弃物。确需堆放的，必须征得土地所有者和使用者的同意，依法报县级人民政府有关部门批准，送同级环境保护行政主管部门备案，并采取防渗漏、流失、扬散等措施，按照指定地点堆放。

　 禁止在基本农田保护区堆放固体废弃物。在基本农田保护区内使用不易降解的农用薄膜，必须及时清除、回收残膜。

　 第十八条 排放废气、烟尘和粉尘，必须符合国家和地方规定的排放标准，防止对农业生态环境造成污染。

　 第十九条 农村生产、生活垃圾应当定点堆放。堆放地点由乡（镇）人民政府结合村庄和集镇规划统一划定，并组织实施。

　 地方各级人民政府应当鼓励利用生物和工程技术对农村生产、生活垃圾进行无害化、减量化和资源化处理；提倡垃圾经营产业化，逐步推行垃圾处理收费制度。

　 对从事农村生产、生活垃圾综合利用的单位和个人，政府有关部门应当依照国家有关规定予以扶持。

　 第二十条 专业从事畜禽饲养、水产养殖和农产品加工的单位和个人，应当对粪便、废水和其他废弃物进行综合利用和无害化处理，达到国家或者地方规定标准后，方可排放。

　 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当推广沼气综合利用技术，完善服务体系，鼓励单位和个人开发、利用沼气。

　 第二十一条 县级以上地方人民政府应当在主要水系、人口密集区和其他需要特殊保护的区域，组织划定畜禽养殖场禁建区域，并予以公告。

　 畜禽养殖场禁建区域内禁止建设畜禽养殖场；已建成的畜禽养殖场，应当设置污染物处理设施，排放的污染物必须符合国家或者地方规定的排放标准；超过规定排放标准的，责令限期治理达标；限期内未治理达标的，由县级以上地方人民政府责令限期搬迁或者关闭。

　 第二十二条 农业生物因受有毒有害物质污染不能正常生长或者农产品达不到强制性安全质量标准的区域，县级以上地方人民政府应当组织进行综合整治。综合整治项目所需费用，由造成污染的责任方承担。责任方无法确定的，综合整治项目应当纳入本级人民政府环境治理规划。

　 纳入人民政府环境治理规划的综合整治项目，按照谁治理谁受益的原则，向社会公开招标进行综合整治。具体办法由省人民政府制定。

　 综合整治方案由所在地的农业行政主管部门会同土地和环境保护行政主管部门制定，并报同级人民政府批准。

　 第四章 监督管理

　 第二十三条 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当加强农业生态环境的监督管理，建立农业生态环境监测制度，建立农业生态环境监测网，负责农业生态环境的监测和评价，并定期将农业生态环境状况和发展趋势报告同级人民政府，同时向社会公布。

　 从事农业生态环境监测的机构应当依法经计量认证，取得资质证书，并纳入环境监测网络。其所提供的监测数据，可以作为处理农业生态环境污染事故的依据。

　 农业生态环境监测机构应当对其所提供的监测数据的真实性、合法性负责。

　 第二十四条 省人民政府主管农业的部门应当根据农业生态环境保护的需要，会同环境保护行政主管部门提出地方农业生态环境标准，报省人民政府批准后公布。

　 第二十五条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强对耕地使用和养护的监督管理，对耕地质量状况进行定期监测，并制定相应的耕地质量保护和培肥地力规划。

　 第二十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向社会公告国家禁止使用和限制使用的农药、兽药等，并加强监督管理。

　 县级以上地方人民政府农业行政主管部门及其他有关部门应当加强对农产品中有害物质残留的检测工作。经检测有害物质残留量超过标准的农产品，禁止销售或者限制其用途；严重超标的，应当责令销毁。

　 第二十七条 对农业生态环境有影响的建设项目，建设单位提供的环境影响报告书（表）应当有农业生态环境影响评价和防治对策的内容。

　 第二十八条 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当定期对管辖范围内的农业生态环境状况进行检查，对发现的问题或者隐患及时提出处理意见，督促纠正。被检查单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝检查。

　 第二十九条 可能发生农业生态环境污染或者破坏事故的责任单位和个人，应当采取防范措施，制定应急处理预案。发生事故时，必须立即采取措施减轻或者消除危害，同时向受到或者可能受到污染危害的单位和个人通报，并立即向所在地县级人民政府主管农业的有关部门及其他有关部门报告，接受调查处理。

　 第三十条 发生农业生态环境污染或者破坏事故时，发生地县级人民政府主管农业的有关部门、环境保护行政主管部门应当及时赶赴现场调查取证，对事故的性质和危害程度进行认定，组织损失评估，提出处理意见；对重大或者特大事故，发生地县级人民政府应当提请上级人民政府组织调查处理，同时向省级人民政府主管农业的有关部门和环境保护行政主管部门报告；对跨行政区域的农业生态环境污染和破坏事故的防治工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由共同的上一级人民政府作出决定。法律、法规另有规定的，从其规定。

　 第五章 法律责任

　 第三十一条 违反本条例第十三条第三款规定，未经批准擅自引进农业生物物种的，由县级以上地方人民政府主管农业的有关部门依法责令限期改正，没收违法所得，并处以二千元以上二万元以下的罚款。

　 第三十二条 违反本条例第十五条规定，提供不符合标准的污泥和城镇垃圾用作肥料或者土壤改良剂的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门予以警告，责令限期改正，没收违法所得，并可处以二百元以上二千元以下的罚款。

　 第三十三条 违反本条例第十六条第二款规定，直接向农田排放不符合农田灌溉水质标准污废水的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令停止排放，没收违法所得；拒不改正的，可处以一万元以下的罚款。

　 违反本条例第十六条第二款规定，在农田灌溉和养殖水体中倾倒、浸泡或者清洗油类、有毒、有害污染物的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处以一万元以下的罚款。

　 第三十四条 违反本条例第十七条第一款规定，未经审批堆放固体废弃物的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织清除，所需费用由堆放者承担。

　 违反本条例第十七条第二款规定，没有及时清除、回收残膜的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期清除；逾期不清除，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门组织清除，所需费用由使用者承担。

　 第三十五条 违反本条例第二十条第一款规定，未达标排放废弃物的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门会同环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门会同环境保护行政主管部门，组织设置废弃物达标排放设施，所需费用由生产者承担。

　 第三十六条 违反本条例第二十一条第二款规定，在畜禽养殖场禁建区内新建畜禽养殖场的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，并处以三千元以上三万元以下的罚款。

　 第三十七条 违反本条例规定，造成农业生态环境污染危害的，地方人民政府主管农业的有关部门应当责令停止危害；造成生产单位或者个人损害的，应当赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 因农业生态环境污染赔偿责任和赔偿金额发生争议的，当事人可以根据本条例规定的职责分工，向县级以上地方人民政府主管农业的有关部门或者环境保护行政主管部门申请调解处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。

　 第三十八条 农业生态环境监督管理人员或者其他国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 第六章 附则

　 第三十九条 本条例自2002年10月1日起施行。