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国家税务总局印发《关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》的通知

时间:2024-07-16 03:44:51 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8178
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国家税务总局印发《关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》的通知

国家税务总局


国家税务总局印发《关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》的通知
国税发[1993]152号
1993年12月27日,国家税务总局


各省、自治区、直辖市税务局(不发西藏),各计划单列市税务局,沈
阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市税务局:
根据国务院决定,从1994年1月1日起执行《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》和即将颁布的《中华人民共和国资源税暂行条例》。为了便于新旧税制的比较研究,使新税制不断完善,增值税一般纳税人在按新税制申报缴纳税额的同时,应按旧税制计算申报应纳税额。现将《关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》随文印发,请认真贯彻执行。与此同时,设置《流转税新、旧税制应交税额汇总表》(附件三),由税务机关根据《流转税原税额计算表》的有关数据内容按月汇总上报。

附件一:关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定
一、除下列单位外,增值税一般纳税人均应依照本办法的规定,按旧税制计算并申报货物及应税劳务的产品税、增值税、营业税、特别消费税、盐税、资源税或工商统一税税额(以下称原税额)。
(一)根据原统一免税规定,货物及应税劳务全部享受免税照顾的企业,如免税的福利工厂等;
(二)主要从事非应税劳务的企业。
外贸企业计算原税额的办法,另行制定。
二、农业生产单位生产的农林牧水产品,以及根据上述各税的统一规定(以下称原规定)免税的货物或应税劳务,不计算原税额。
三、原税额的计税依据规定如下:
(一)原来实行从价定率办法计算应纳税额的货物或应税劳务,以销售额和销项税额的合计数为计税依据。
根据原统一规定价外收取的基金或不征税的货物以该项合计数减去价外基金后的余额为计税依据。
属于原征收特别消费税的小汽车,以该项合计数减去原规定征收的特别消费税后的余额为计税依据。
准予扣除包装征税的货物,以该项合计数减去包装物成本后的余额为计税依据。
属于原产品税征收范围的“烟类”产品,以该项合计数或计税基础价减去准予扣除的包装物及滤咀成本后的余额为计税依据。
属于原产品税征收范围的“酒类”产品,以该项合计数或计税基础价减去准予扣除的包装物成本后的余额为计税依据。
(二)原规定应征批发环节营业税的货物,以该项合计数减去销售商品成本后的余额为计税依据。
(三)原来实行从量定额办法计算应纳税额的货物,以课税数量作为计税依据。
四、原税额应按纳税人1993年底适用的规定税率、税额计算。例如,属于原营业税“商业零售”征收范围的货物应按5%的税率计算营业税。
原规定统一减税的货物或应税劳务,按原统一减税规定计算原税额。
原来上缴中央专项收入的卷烟和酒类产品,中央专项收入按下列公式计算:
中央专项收入=销售额+销项税额--计税基础价


原来按定期定率方法计算增值税应纳税额的货物或应税劳务,按原来适用的征收率计算原税额。
原来按实耗扣税法计算增值税应纳税额的货物或应税劳务,改按购进扣税法计算原税额。
五、原增值税扣除项目的范围、金额,仍按原规定计算。扣除税率,按纳税人1993年实际发生的扣除税额占扣除项目金额的比例计算。扣除税额计算公式为:
1993年实际
扣除 当期扣除 当期扣除 扣除税额
=(项目的实际+项目的进)×────────
税额 采购成本 项税额 1993年实际
扣除项目金额
六、除本规定外,有关计算原税额的其他事项,仍按原规定办理。
七、纳税人应按月计算原税额并填写《流转税原税额计算表》,该表作为纳税申报表的附表,由纳税人按期连同纳税申报表一并报送主管税务机关。未按照规定的期限报送该计算表的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十九条的规定予以处罚。
八、本规定自1994年1月1日起执行。

附件二:“流转税原税额计算表”填表说明
一、本表“税目”按以下要求填列:
1.属于原营业税“服务业”和“公用事业”税目征收范围的“工业性加工、修理、修配、出售自来水、盐、煤气、液化气、天然气和转售电”,分别按上述名称填写。
2.属于原工商统一税“服务性业务部分”征税的“加工、修理”,分别按“加工、修理”名称填写。
3.其他税目名称,按原“产品税、增值税、资源税、盐税、特别消费税和工商统一税税目税率表”中所列名称填写。税目下设子目、细目的,按子目或细目填写。
二、本表第1行“销售收入”,为货物和应税劳务的销售额加销项税额。
三、本表第4行“扣除项目金额”,为原增值税规定的扣除项目的实际采购成本加进项税额。
生产钢坯、钢材产品的企业,扣除项目范围为外购的生铁、钢锭、钢坯、钢材、废钢铁和委托加工费:生产其他增值税产品的企业,为外购的原材料、动力、低值易耗品、包装物和委托加工费。
原采用增值税定率征收方法的企业,不填写本行数据。
四、本表第7行“应交税额”行,为本表第3行减本表第6行。凡属国家统一规定按应纳税额减征增值税的产品,本行数据为减征后的“应纳税额”。
五、本表第8行“计税销售收入”,定额征税的发电企业,不填写该行。
六、本表第9行“税率”,定额征税的发电企业不填写该行。
七、本表第12行“进销差价”,仅限于商业批发企业填写。计算公式为:
销售商品成本
本表第1行--〔───────────〕
(1--增值税税率)
八、本表第14行“应交税额”,批发企业为本表第12行乘第13行。
九、本表税种空格行,分别按资源税、盐税、特别消费税税种填列。定额征收产品税的发电企业按厂供电量和规定的税额填入该行的有关行次。
十、本表补充资料“本期按新税制计算的应交税额”表中的有关数据,按“应交税金”科目中的有关数据计算填写。
流转税原税额计算表
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | | | | | | |
|项 目 | | | | | | |合 计|
|--------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| 销售收入 |1 | | | | | | | |
|----------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |税率(%) |2 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|第
|增|整体税额 |3=1×2 | | | | | | | |一
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|联
| |扣除项目金额|4 | | | | | | | |
|值|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |扣除税率 |5 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|申
|税|扣除税额 |6=4×5 | | | | | | | |报
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|联
| |应交税额 |7=3-66 | | | | | | | |
|--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |计税销售收入|8 | | | | | | | |
|产|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |税率(%) |9 | | | | | | | |
|品|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |应交税额 |10=8×9 | | | | | | | |
|税|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |中央专项收入|11 | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | | | | | | |
|项 目 | | | | | | |合 计|纳
|--------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|税
| |进销差价 |12 | | | | | | | |人
|营|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|按
|业|税率(%) |13 | | | | | | | |税
|税|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|务
| |应交税额 |14=1×13或12×13 | | | | | | | |机
|--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|关
| |课税数量 |15 | | | | | | | |申
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|报
| |单位税额 |16 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |应交税额 |17=15×16 | | | | | | | |
|--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|工|计税收入 |18 | | | | | | | |
|商|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|统|税率(%) |19 | | | | | | | |
|一|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|税|应交税额 |20=18×19 | | | | | | | |
|----------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|税额合计 |21=7+10+11+14+17+20 | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 备注|申报单位签章 |
| 附列资料 本期按新税制计算的应交税额 |----|----------------|
| | | |
|----------------------------------------------------------------------| | |
| 增 值 税 | | | |销 售| | |
|------------------------------------|消费税|资源税|三税合计| | | |
|销售额|销项税额|进项税额|应交税额| | | |利 润| | |
|------|--------|--------|--------|------|------|--------|------| | |
| 1 | 2 | 3 |4=2-3 | 5 | 6 |7=4+5+6 | 8 | | |
|------|--------|--------|--------|------|------|--------|------| |财务负责人: |
| | | | | | | | | |申报日期:年月日|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | | | | | | |
|项 目 | | | | | | |合 计|
|--------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| 销售收入 |1 | | | | | | | |
|----------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |税率(%) |2 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|第
|增|整体税额 |3=1×2 | | | | | | | |二
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|联
| |扣除项目金额|4 | | | | | | | |
|值|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |扣除税率 |5 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|收
|税|扣除税额 |6=4×5 | | | | | | | |执
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|联
| |应交税额 |7=3-66 | | | | | | | |
|--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |计税销售收入|8 | | | | | | | |
|产|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |税率(%) |9 | | | | | | | |
|品|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------│
| |应交税额 |10=8×9 | | | | | | | |
|税|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |中央专项收入|11 | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | | | | | | |
|项 目 | | | | | | |合 计|
|--------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |进销差价 |12 | | | | | | | |纳税人
|营|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|于报时
|业|税率(%) |13 | | | | | | | |并同申
|税|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|报联交
| |应交税额 |14=1×13或12×13 | | | | | | | |机关签
│--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|盖章后
|业|税率(%) |13 | | | | | | | |作为申
|税|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|报凭证
| |课税数量 |15 | | | | | | | |
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |单位税额 |16 | | | | | | | │
| |------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| |应交税额 |17=15×16 | | | | | | | |
|--|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|工|计税收入 |18 | | | | | | | |
|商|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|统|税率(%) |19 | | | | | | | |
|一|------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|税|应交税额 |20=18×19 | | | | | | | |
|----------------|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|税额合计 |21=7+10+11+14+17+20 | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
流 转 税 原 税 额 计 算 表
(一般纳税人使用)
所属时期 年 月 单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| |备注|征收单位签章 |
| 附列资料 本期按新税制计算的应交税额 |----|----------------|
| | | |
|----------------------------------------------------------------------| | |
| 增 值 税 | | | |销 售| | |
|------------------------------------|消费税|资源税|三税合计| | | |
|销售额|销项税额|进项税额|应交税额| | | |利 润| | |
|------|--------|--------|--------|------|------|--------|------| | |
| 1 | 2 | 3 |4=2-3 | 5 | 6 |7=4+5+6 | 8 | | |
|------|--------|--------|--------|------|------|--------|------| |核收人: |
| | | | | | | | | |核收日期:年月日|
--------------------------------------------------------------------------------------------------

附件三:《流转税新、旧税制应交税额汇总表》填报说明
1.销售收入根据《流转税原税额计算表》的第1、8、12、18行分别统计填报;
2.按新旧税制计算的当月应交税额中各税种、税目的数据,应根据《流转税原税额计算表》第7、10、14、17、20行和附列资源中按新税制计算的应交税额分别统计填报。
3.行业和产品项目按国家统计局《统计分类标准》中规定的口径标准统计填报;
4.本表为月报表;报送时间为税款所属月份的次月25日前用远程通讯传报国家税务总局计会司,有关计算机参数文件(附件3)随文下发。
流转税新、旧税制应交税额汇总表
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (一)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|序| | | 按新税制计算的当月应交税额|
| | 项 目 |销售收入|----------------------------|
|号| | |合计|增值税|消费税|资源税|
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|1 | 合 计 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|2 | 一、制 造 业 | | | — | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|3 | 1.烟草加工业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|4 | 其中:卷 烟 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|5 | 雪茄烟 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|6 | 烟 丝 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|7 | 2.饮料制造业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|8 | 其中:酒 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (一)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|序| | | 按新税制计算的当月应交税额|
| | 项 目 |销售收入|----------------------------|
|号| | |合计|增值税|消费税|资源税|
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|9 | 3.食品加工、制造业| | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|10| 其中:粮 食 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|11| 饲 料 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|12| 食用植物油| | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|13| 糖 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (一)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|序| | | 按新税制计算的当月应交税额|
| | 项 目 |销售收入|----------------------------|
|号| | |合计|增值税|消费税|资源税|
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|14| 4.纺织业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|15| 5.造纸及纸制品业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|16| 6.服装及其他制品业| | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|17| 7.石油加工及炼焦业| | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|18| 其中:汽 油 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|19| 柴 油 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (一)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|20|8.化学原料及化学制品业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|21| 其中:化 妆 品 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|22| 化 肥 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|23| 农 药 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|24| 9.橡胶制品业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|25| 其中:汽车轮胎 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|26| 10.非金属矿物制品业 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|1 | 合 计 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|2 |一、制 造 业 | | | | | | | — | — | — |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|3 | 1.烟草加工业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|4 | 其中:卷 烟 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|5 | 雪茄烟 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|6 | 烟 丝 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|7 | 2.饮料制造业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|8 | 其中:酒 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|9 | 3.食品加工、制造业| | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|10| 其中:粮 食 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|11| 饲 料 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|12| 食用植物油| | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|13| 糖 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|14| 4.纺织业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|15| 5.造纸及纸制品业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|16| 6.服装及其他制品业| | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|17| 7.石油加工及炼焦业| | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|18| 其中:汽 油 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|19| 柴 油 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|20|8.化学原料及化学制品业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|21| 其中:化 妆 品 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|22| 化 肥 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|23| 农 药 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|24| 9.橡胶制品业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|25| 其中:汽车轮胎 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|26| 10.非金属矿物制品业 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
制表日期 年 月 日
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (二)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|序| | | 按新税制计算的当月应交税额|
| | 项 目 |销售收入|----------------------------|
|号| | |合计|增值税|消费税|资源税|
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|27|11.黑色金属冶炼及压延业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|28| 其中:生 铁 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|29| 钢坯、钢材 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|30|12.有色金属冶炼及压延业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|31| 13.机械制造业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|32| 其中: 小 汽 车 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|33| 摩 托 车 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|34| 农 机 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|35|14.电气机械及器材制造业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|36| 15.电子通信设备制造业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|37| 16.其他制造业 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|38| 其中:贵重首饰 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|39| 农 膜 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
制表日期 年 月 日
流 转 税 新、旧 税 制 应 交 税 额 汇 总 表 (二)
(LZ94)
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------
|序| | | 按新税制计算的当月应交税额|
| | 项 目 |销售收入|----------------------------|
|号| | |合计|增值税|消费税|资源税|
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|40|二、采 掘 业 | | | — | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|41| 1.煤 炭 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|42| 2.盐 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|43| 3.原 油 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|44| 4.天 然 气 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|45| 5.煤 气 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|46| 6.黑色金属矿产品 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|47| 其中:铁矿石 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|48| 7.有色金属矿产品 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|49| 8.其他产品 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|50|三、其他行业 | | | — | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|51| 其中:电 力 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|52| 商业批发 | | | | | |
|--|------------------------|--------|----|------|------|------|
|53| 商业零售 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|27|11.黑色金属冶炼及压延业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|28| 其中:生 铁 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|29| 钢坯、钢材 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|30|12.有色金属冶炼及压延业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|31| 13.机械制造业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|32| 其中: 小 汽 车 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|33| 摩 托 车 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|34| 农 机 | | | | | | | | | |
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编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|35|14.电气机械及器材制造业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|36| 15.电子通信设备制造业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|37| 16.其他制造业 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|38| 其中:贵重首饰 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|39| 农 膜 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
编报机关: 1994年 月 计算单位:千元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序| | 按 旧 税 制 计 算 的 当 月 应 交 税 额 |
| | 项 目 |--------------------------------------------------------------------------------|
|号| |合计|产品税|增值税|营业税|资源税|盐税|工商统一税|特别消费税|烟酒专项收入|
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
│40|二、采 掘 业 | | | | | | | — | — | — |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|41| 1.煤 炭 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|42| 2.盐 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|43| 3.原 油 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|44| 4.天 然 气 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|45| 5.煤 气 | | | | | | | | | |
|--|------------------------|----|------|------|------|------|----|----------|----------|------------|
|46| 6.黑色金属矿产品 | | | | | | | | | |

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浅议律师文化建设中的几个问题

郭霞普


摘要:律师文化是律师制度的重要组成部分。经济背景不同,则文化背景不同;社会职业不同,则职业文化不同;时代、国别不同,则律师文化也不同。中国律师文化建设应当在上述不同中寻找适应律师及律师团体当前和未来发展的营养并避免受到文化糟粕的侵蚀,中国律师才会迎来光明的前程。

关键字:律师 文化 建设 问题

律师,作为一支相对独立的社会力量,与国家和其他社会力量一起,肩负着推进社会民主与法治、促进社会经济发展的历史使命,承担着使人的生存价值得以充分尊重、使社会正义得以依法伸张的重任,承载着全社会成员的期待。面对全球经济一体化的到来,时值我国加入WTO ,经济、法治进程的不断深入,中国的律师,将以怎样的理念、品位、素质与精神风貌去接受这新的机遇与挑战,去实践律师的社会功能,这是当前全社会都非常关注的命题。其中,“律师文化”的构建无疑对这一命题挑战有着实际的意义。本文拟从律师产生的社会背景、时代背景、职业背景的区别以及中西方律师制度的区别和影响出发,谈一谈律师文化建设中应当关心和注意的一些问题,为律师文化的建设提供一些有益的思考,供从事律师文化建设的管理人员和工作人员参考。
一、 律师的经济背景对律师文化建设的影响。
律师职业是一个商业性较强的职业,法律服务作为律师的劳动成果,具有商品特征,可以在市场上自由流通和自由交换,律师主要凭借在市场上交换自已的智慧,进行作各种有形无形的竞争,取得收入报酬,来养家糊口,求得生存和发展。律师正是因为需要在市场上交换自已的“产品”才需要律师事务所,正是因为需要在市场上竞争才会集成律师团队,也正是因为有一只“看不见的手”---市场规律,调节着整个律师行业的供需,才使整个律师产业基本保持着动态平衡,有时还出现明显的供不应求和供大于求的局部震荡。笔者认为这是我国律师行业最重大也是最重要的社会背景,是我们研究律师和律师文化一切工作的前提。我们建设律师文化必须要充分尊重这一社会背景,才能保证所建设的律师文化适应律师行业的需要,适应律师制度的需要并不断取得进步和发展。在上世纪八十年代末九十年代初,全国律师处在比较欠缺的状态,从业律师执业地位高,执业环境好,律师和律师事务所普遍处在比较优越的认识水平上,律师的精神状态和精神文化也普遍处于积极向上的一面。此时全国出现了考律师的热潮,使得执业律师的数量迅速增加。近年来,随着律师数量的增长,很多地方的律师处于基本饱和的状态,律师业务竞争激烈,不正当竞争、不正当从业的现象,时有发生,律师的形象受到很大的影响,律师的口碑在社会上受到非议,律师文化中负面的东西增多。此外,由于我国加入了WTO,由于国际律师市场的竞争,我国的律师市场即将开放,国外律师文化的进入对我国律师文化必将产生重大影响,同时,国外律师的进入,对我国律师市场的供需关系也将产生重大的影响,对我国律师文化的建设任务、进程、手段、方式均将带来不可估量的影响。因此,我们研究律师文化的建设,必须首先要用市场经济的方式和眼光来进行,必须要在当前国内外经济形势下,研究律师市场规律和现阶段律师市场状况。可见,律师文化首先体现出来的是市场的文化和竞争的文化。
二、 律师的时代背景对律师文化建设的影响
律师在不同的时代,其身份、作用、地位也不同,因此所产生的律师文化中物质文化、行为文化、精神文化和制度文化等各方面均不同。在中国古代,虽然没有形成律师制度,但是个别能言善辩的人为他人提供了一些辩解,逐步成为讼师。但这些人在当时的社会中是非常少见的,没有形成人群和团体,也没有固定的办事场所,所以不但没有形成讼师制度也没有形成讼师文化。封建王朝推翻以后,中华民国法律确立了我国的律师制度,律师正式以代理人的身份成为社会的一员,但是由于中华民国一直处在战乱纷飞的状态,法制被极少部分人把持和操纵,加之生活所逼迫和社会大环境的影响,除出现过大律师施洋、史良等具有铁血骨气的律师之外,律师大多数被人们称为“讼棍”,不为民众所尊重。此时根本谈不上律师文化,即使存在,也都是一些依附权贵、左右逢缘的负面文化。解放初期,一直是进行无产阶级专政、军管或者打击国民党残余势力,几乎没有律师业务的开展,也没有律师文化的建设。文化大革命开始后,砸烂公、检、法,群众专政盛行,当然律师业也一样无一幸免。直到1980年8月五届全国人大常委会第十五次会议颁布了《中华人民共和国律师暂行条例》,律师制度得以恢复和发展。但当时的律师是国家法律工作者,国家核发编制,象现在的公务员一样,是国家公职人员,具有强烈的优越感。此时的律师文化表现出来的是国家公职文化,有案件不想做,不愿做,律师文化层次、素质水平参差不齐,没有竞争文化,也没有诚信文化,官僚主义却成为律师文化的组成部分。1986年,司法部开始组织律师资格统一考试,2001年12月,全国人大常委会通过系列的《法官法》、《检察官法》、修订了《律师法》,确立了统一的国家司法考试制度。律师的准入制度逐渐走向规范并与世界接轨。律师队伍的素质明显提高,越来越年轻化、专业化、律师文化建设的内涵越来越丰富、基础越来越稳固,并逐步形成了当代律师文化的主流形态。但是由于律师业处于自由竞争阶段,加之部分地区竞争已经非常激烈,一些不道德、不诚信的风气也夹在其中,律师文化正遭受着不良风气的侵袭。从西方律师发展历史来看,律师文化也在从无到有的情况下逐步发展起来,并形成了西方现代律师文化的主流。但是由于西方律师制度经历了数百年的发展历程,受到西方民主与法制制度的熏陶,律师文化的内涵非常的丰富。有的律师事务所从业律师多达3000多人,年业务收入达到上百亿美元,全体律师均在同一律师事务所的文化氛围中开展法律服务工作,每一名律师自身文化与律师事务所的文化凝聚、交织在一起,相互影响,相互作用。而且这些文化正在影响着中国律师文化的走向。因此,中国律师文化建设不仅要研究当前中国经济制度和政治制度的现状,还要研究将来一段时间内,中国经济制度的走向,中国法律制度建设的方向和律师制度的发展趋势,使律师文化充分体现时代的需求和呼声。
三、 律师的职业背景对律师文化建设的影响
在国家法律体系中,律师职业具有相当的特殊性。因为,在一国的法律体系中,从事法律工作的职业通常情况下有四种:其一是法官职业,其二是检察官职业,其三是警官职业,其四是律师职业。前三种职业,均是国家的公共职业,均由国家的财政作为这些职业的物质保障,唯有律师被推向市场,由律师自已通过劳动取得报酬,养活自已,直接面对残酷竞争。同时,前三种职业均是“官”,法官、警官、检察官,唯有律师不是“官”,称为律师而不叫“律官”。从四种职业所服务的对象来看,前三种职业均是国家机器的重要组成部分,以贯彻国家意志为已任,直接为国家利益服务,唯有律师不是国家机器的组成部分,以维护当事人的合法利益为已任。由于律师职业与法官、警官、检察官的职业具有上述明显的区别,因此,律师文化与法官、警官、检察官的文化必然存在明显的区别。律师文化的价值取向应以维护当事人的利益为中心,而法官、警官、检察官文化的价值应以维护国家的正常治理、统治为中心。法官、警官、检察官的文化以维护社会公平、正义以及以保障国家法律的实施为核心,是很好理解的,但是律师文化是否应当以维护社会公平、正义以及以保障国家法律的实施为核心却是值得商量的。国家的法律就象一张网,律师究竟是直接参与织网的人,还是帮助网内的鱼外逃,使参与织网的人发现网上的漏洞继续织网?美国前总统卡特在1978年曾说:“世界上,我们的律师高度密集,每500人中就有1名律师,比英国多3倍,比西德多4倍,比日本多21倍。美国就是诉讼多,但我们没有把握说我们的正义就多!”。可见,即使在美国,律师多并不代表正义多,律师也不代表正义,律师更没有以正义作为宗旨。但是我们能说美国的律师文化很差吗?美国的律师没有文化吗?相反,美国的律师制度却是全球比较完善的,也是社会制度中最最重要的一项制度,其律师文化建设也在很多方面有其优秀的一面。因此,法官、警官、检察官是社会游戏规则中的裁判员和监督员,律师文化建设不能简单地按法官、警官、检察官文化要求去建设,维护社会公平和正义是法官、警官、检察官的事,是法官、警官、检察官的价值取向。而律师是社会游戏规则中的运动员,律师文化应以勇于竞争、敢于抗争、诚信经营、热情服务为核心价值。否则,律师文化的建设就会出现“耕了别人的地,荒了自已的田”,而且会使律师文化建立在虚无主义的基础之上,最终使律师文化建设成为虚无主义、形式主义。
四、 教师、医师、会计师等社会职业文化对律师文化的影响。
教师、医师、会计师,甚至是牧师与律师一样均是具有专项文化知识,并以该专项知识为谋生手段的社会职业,其职业中均有一个“师”字。以上每一个职业均有各自的文化和价值取向。教师以教书育人为已任,并以桃李满天下为自豪,他们以诲人不倦、任劳任怨的精神文化在社会上建立了尊师重教的文化氛围。每一名律师均在教师的教育下成人成才,教师的文化每时每刻影响律师的行为文化和精神文化。但是律师在执业后,与教师又形成了明显的区别。教师以学校为执业场所,学校以公办为主,从业人员多,需要全体教师的相互协作才能完成教学任务,教师通常不需为自已的报酬担心,不直接面对竞争,除向学生传授知识外,最主要的是传输道德和仁爱文化;但律师则不同,律师以律师事务所为执业场所,律师事务所以私立为主,从业人员有限,律师主要靠个体完成法律服务,要每天面对竞争。因此,律师文化与教师文化有很大的区别,其中最重要的就是律师文化是一种竞争文化,而教师文化则是一种仁爱文化。律师文化从教师文化中汲取最多的是做人的文化。医师以救死扶伤,实行人道主义为已任。即使最没有人性、最没有道德的人生病,医师均有义务为其救治。一般情况下医师也会救治这样的病人。但是律师则不同,律师如果发现其服务的当事人为这样的人,律师有权拒绝为其提供法律帮助。当然这样的人如可能被判处死刑,又没有委托辩护人的,在人民法院指定下,律师则无权拒绝。比较医师与律师文化,医师文化与教师文化具有相似性,医师与律师文化差别则较大,医师文化以人道主义为核心,律师文化则不以人道主义为核心。其他的如会计师等社会职业与教师、医师的职业相近,文化也相近,与律师文化差别明显。律师文化与上述各职业的文化之所以有如此大的区别,均因律师文化的本质是竞争文化,且律师文化中缺少人文精神和仁爱精神文化。
鉴于以上分析,笔者认为,律师文化建设要根据律师文化特点和缺点有目的的开展。一方面要继续以市场经济为指针,发扬律师文化中竞争文化的优势,同时不断丰富人文精神和仁爱精神文化内涵;另一方面,要抑制因市场引起的不正当竞争文化的负面影响。努力打造政治坚定,业务过硬,品质优秀的律师群体,为社会主义法治建设添砖加瓦,为社会主义市场经济建设谱写和谐的音符。

参考文献:
《律师发展与律师文化》 古建明
《中西司法制度比较》 陈业宏,唐鸣

国务院办公厅关于进一步做好当前农业生产资料工作的紧急通知

国务院办公厅


国务院办公厅关于进一步做好当前农业生产资料工作的紧急通知
国务院办公厅



根据最近国务院派出的整顿农业生产资料流通秩序稽查和调查组赴部分省(区)检查情况看,各级政府对农业生产资料工作是重视的,多数地区的工作做得比较好,特别是今年春耕生产所需农业生产资料的备货情况是好的。但是,也还存在一些不容忽视的问题。主要是:中央和省两级
掌握的农业生产资料(主要是化肥)总量偏紧,宏观调控能力有限;资源流向仍然比较混乱,流通过程中收费环节多、不合理收费多、收费标准高;对生产企业的支持和优惠政策措施不够落实。这些问题如不很好解决,将直接影响农业生产,对夺取今年农业丰收十分不利。现就有关问题紧
急通知如下:
一、各级政府要切实加强对农业生产资料工作的领导。要按照《国务院关于深化粮食棉花化肥购销体制改革的通知》(国发〔1995〕8号)的要求,进一步健全农业生产资料工作行政领导负责制,把本地区的农业生产资料工作列入政府议事日程,作为加强农业的一件大事来抓。要
结合贯彻今年中央农村工作会议精神,继续按照《国务院关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》(国发〔1994〕45号)的有关规定,采取有力措施,加强宏观调控,组织好农业生产资料特别是化肥的生产和经营。当前要着重做好春耕期间农业生产资料的生产和供应,确保不
误农时。
二、要千方百计增加国内化肥生产。要切实保证化肥生产企业所需的煤、电、油、矿石、天然气等主要原材料和能源的供应,对生产企业要给予必要的支持,现行的优惠政策要落实到位。化肥生产企业要挖掘内部潜力,克服困难,开足马力,多产优质化肥。
三、中央和省两级要切实加强对化肥生产和流通的宏观调控力度。对中央直接掌握的17家国产大化肥厂生产的优质化肥和进口化肥,国家计委要制定严格的生产、分配计划;生产企业要均衡生产并确保完成生产计划和上交任务,尤其要保证完成春耕生产所需化肥的生产和上交任务;

供销总社及中国农业生产资料(集团)总公司要均衡收购并完成收购、调拨计划。地方企业生产的优质化肥,要按地方政府规定的比例纳入主渠道经营,增强省级的调控力度;生产企业自销部分,只能销售给有化肥经营权的单位;在保证生产企业合理利益的条件下,鼓励生产企业将自销化
肥统一纳入经营主渠道,以杜绝自销化肥在流通中的倒卖现象。
四、供销社要坚决贯彻执行国家的各项有关政策,切实担负起主渠道的责任。供销社农资部门要严格内部管理,对统配化肥的计划、分配、价格实行公开制度,提高透明度,确保这部分化肥资源按规定的价格全部供应到农民手中。在化肥资源不足的地区,供销社要加大外采力度,早动
手、早准备,务必在春耕前把春耕生产所需化肥备足。要大力推行县联社与基层社连锁经营的做法。要做好化肥供应的前期工作,调查了解农民需要的化肥品种和数量,逐户进行登记,开展送肥到户。各地对个别基层供销社仍将农资承包给个人经营的作法,要坚决纠正,严肃处理。
五、铁路、交通、工商、物价、银行等有关职能部门要进一步加强配合,形成合力,为做好当前农业生产资料工作发挥积极作用。铁路、交通部门要对农业生产资料特别是化肥生产所需的原材料运输给予保证;工商行政管理部门和供销社要密切配合,认真清理农资市场,坚持常抓不懈
;要积极推行农资经营许可证制度,坚决取缔非法经营,严厉打击制造、销售假冒伪劣农资商品的坑农害农行为;工商银行、农业银行要保证农业生产资料特别是化肥生产企业、农资经营部门所需资金的供应;各级物价部门要加强对农业生产资料价格的监督、管理,要认真核定中小化肥的
出厂价格和挂钩肥的销售价格,按有关规定做好化肥综合价制定及其价差管理工作,配合有关部门制定好挂钩肥供应的具体办法。
六、各地区和各有关部门要组织力量,对农业生产资料特别是化肥进口、生产、运输、经营等环节的收费情况进行认真检查、清理,该降低的降低,该取消的取消。今后国务院有关部门要定期检查农业生产资料各经营环节的收费情况。各地对违反国家有关规定的作法要坚决纠正,对重
大案件要抓紧查处,并公布处理结果。





1996年2月29日