江西省人民政府


江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法

文号：江西省人民政府令第157号

《江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法》已经2007年4月23日省人民政府第58次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
　　
　　 省长吴新雄
　　
　 　 二○○七年四月二十九日
　　
　　
　 　 江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法

　　
　　
　　第一条为了保护民用机场净空和民用航空电磁环境，确保民用航空飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》等有关法律和法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　
　　第二条本省行政区域内民用机场净空和民用航空电磁环境保护适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　
　　第三条本办法所称民用机场（不包括临时机场），是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动所使用的划定区域，包括附属的建(构)筑物、装置和设施。
　　
　　本办法所称民用机场净空保护区域，是指为保护航空器起飞、飞行和降落安全，根据民用机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。
　　
　　本办法所称民用航空电磁环境保护区域包括民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域，是指为保护民航无线电专用频率，按照国家规定和相关技术标准划定的地域和空间范围；民用机场飞行区电磁环境保护区域，是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域，即机场管制地带内从地表面向上的空间范围。
　　
　　第四条民航江西安全监督管理机构（以下简称民航管理机构）负责本省行政区域内民用机场净空和民用航空电磁环境保护的监督管理工作，并对民用机场管理机构（以下简称机场管理机构）遵守、执行本办法进行监督。
　　
　　机场管理机构依照本办法具体负责所属机场净空和电磁环境的保护工作。
　　
　　民用机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、发展改革、建设、国土资源、环境保护、公安、安全生产监督等有关行政主管部门以及气象主管机构、无线电管理机构、飞行管制部门、民航无线电管理机构应当按照各自的职责，依法做好民用机场净空和民用航空电磁环境的保护工作。
　　
　　第五条民航管理机构、机场管理机构、飞行管制部门、民航无线电管理机构以及民用机场净空环境保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其有关部门，应当加强对民用机场净空和民用航空电磁环境保护的宣传工作。
　　
　　任何单位和个人都不得破坏民用机场净空和民用航空电磁环境。对破坏民用机场净空和民用航空电磁环境的行为，任何单位和个人均有权举报。
　　
　　第六条机场管理机构会同民航管理机构以及民用机场所在地设区市人民政府规划行政主管部门，依照国家有关规定，编制的民用机场净空障碍物限制图，在报送国务院民用航空行政主管部门批准后，应当抄送民用机场净空环境保护区域内县级以上人民政府规划、国土资源行政主管部门和气象主管机构。
　　
　　第七条民航无线电管理机构会同当地无线电管理机构，依照国家规定和有关技术标准，划定电磁环境保护区域，并应当将编制的电磁环境保护图表抄送民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府规划、国土资源、环境保护等行政主管部门。
　　
　　第八条民用机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、国土资源行政主管部门，应当将依法划定的民用机场净空保护区域、民用航空电磁环境保护区域纳入当地土地利用总体规划和城市规划管理，并由该保护区域内的县级以上人民政府发布公告。
　　
　　第九条民用机场净空保护区域范围及保护要求由机场管理机构在当地主要新闻媒体上刊登，并在民用机场净空保护区域内张贴。
　　
　　第十条禁止在依法划定的民用机场净空保护区域内从事下列活动：
　　
　　（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；
　　
　　（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；
　　
　　（三）修建不符合民用机场净空要求的建（构）筑物或者设施；
　　
　　（四）设置影响民用机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；
　　
　　（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；
　　
　　（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物；
　　
　　（七）升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体；
　　
　　（八）焚烧产生大量烟雾污染的秸秆、垃圾、落叶等物质。
　　
　　第十一条在距离民用机场跑道两侧1公里和两端3公里的范围内，除禁止从事前条所列活动外，还禁止从事下列活动：
　　
　　（一）修建禽类养殖场；
　　
　　（二）放飞风筝；
　　
　　（三）燃放烟花。
　　
　　在距离民用机场跑道两侧8公里和两端8公里的范围内，不得设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场。
　　
　　民用机场净空保护区域范围内高压架空输电线路的规划和建设，应当符合国家规定和有关技术标准的要求。
　　
　　第十二条民用机场新建、扩建公告发布前，在依法划定的民用机场净空保护区域内已经存在的可能影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物，应当在规定的期限内清除；对由此造成的损失，由民用机场建设单位给予补偿或者依法采取其他补救措施。
　　
　　第十三条民用机场新建、扩建公告发布后，在依法划定的民用机场净空保护区域内修建、种植或者设置影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物的，由民用机场所在地县级以上人民政府责令清除，由此造成的损失，由修建、种植或者设置该障碍物的人承担。
　　
　　第十四条县级以上人民政府规划行政主管部门审批在民用机场净空保护区域内修建建（构）筑物时，应当对项目是否符合民用机场净空保护要求进行审查。对可能影响飞行安全的，应当在审批前书面征求机场管理机构和民航无线电管理机构的意见。机场管理机构和民航无线电管理机构应当在收到征求意见书之日起15日内，依照国家规定和有关技术标准提出书面意见。
　　
　　规划行政主管部门应当将前款规定审批修建的建（构）筑物执行民用机场净空保护要求的情况，纳入建（构）筑物的竣工报备要求，同时为机场管理机构和民航无线电管理机构净空调查提供免费查询。
　　
　　第十五条在民用机场净空保护区域外，可能影响飞行安全的高大建（构）筑物，其业主应当在机场管理机构的指导下按照国家有关规定设置飞行障碍灯和标志，并使其保持正常显示状态。
　　
　　第十六条机场管理机构应当严格检查民用机场净空状况，发现在民用机场净空保护区域内未经批准拟建或者正在建设的影响飞行安全的障碍物时，应当立即制止，并及时提请当地县级以上人民政府作出处理，同时书面报告民航管理机构。
　　
　　第十七条民用机场规划用地范围内发生危及飞行安全的鸟类活动时，机场管理机构应当进行驱赶或者采取其他必要的措施进行处理。
　　
　　民用机场规划用地范围外、净空保护区域内发生危及飞行安全的鸟类活动时，当地县级人民政府有关部门应当及时采取措施消除安全隐患，机场管理机构应当予以配合。
　　
　　第十八条在民用机场净空保护区域外进行升放气球活动，不得影响民用航空飞行安全。
　　
　　升放无人驾驶自由气球或者系留气球的单位或者个人，应当分别至少在拟升放5日和3日前，向升放所在地设区市气象主管机构或者其委托的县（市、区）气象主管机构提出书面申请。受理申请的气象主管机构，应当自受理申请之日起2日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。经批准的升放时间和地点等有关情况应当及时通报当地飞行管制部门及当地机场管理机构。
　　
　　升放无人驾驶自由气球的，应当在拟升放2日前持气象主管部门的批准文件向飞行管制部门提出升放申请。飞行管制部门应当在拟升放1日前作出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人。
　　
　　第十九条经批准，升放无人驾驶自由气球或者系留气球，应当严格按照有关操作规程，每天24小时专人监控。升放无人驾驶自由气球或者系留气球出现意外情况时，升放单位和个人应当采取适当的应急措施，并及时向当地县（市、区）以上气象主管机构及飞行管制部门报告，对民用航空飞行安全构成威胁的，有关部门应当采取必要的紧急处置措施。
　　
　　第二十条使用热气球、飞艇、滑翔机等航空器及动力伞从事通用航空飞行活动的单位或者个人，根据飞行活动要求，需要划设临时飞行空域的，应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向飞行管制部门提出申请。
　　
　　飞行管制部门应当在拟使用临时飞行空域3个工作日前作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
　　
　　第二十一条县级以上人民政府规划行政主管部门和无线电管理机构等单位审批在民用机场飞行区电磁环境保护区域内修建建筑物、电气化铁路、高速公路，架设高压输电线路及通信线缆，设置产生电磁辐射的设备、设施时，对可能影响民航无线电专用频率安全的，应当征得民航无线电管理机构的书面同意。
　　
　　第二十二条民航无线电管理机构应当对民用航空电磁环境保护情况进行监控，发现民用航空无线电专用频率受到其他非民用航空无线电台（站）或者不明干扰源的有害干扰时，应当及时向设区市或者省无线电管理机构报告有关干扰情况。接到报告的无线电管理机构应当依法及时采取措施，会同民航无线电管理机构排除干扰。
　　
　　第二十三条违反本办法第十条第一款第（七）项规定升放无人驾驶自由气球或者系留气球的，依照《国务院通用航空飞行管制条例》的规定，由所在地县（市、区）以上气象主管机构责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依法追究刑事责任。
　　
　　第二十四条违反本办法第十条第一款第（八）项规定，在民用机场净空保护区域内露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等产生烟雾污染的物质的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，其中焚烧垃圾的，处2万元以下罚款；焚烧秸秆、落叶等情节严重的，可以处200元以下罚款。
　　
　　第二十五条违反本办法第十一条第一款第（二）、（三）项规定放飞风筝、燃放烟花的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令其停止违法行为，限期改正；拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。
　　
　　第二十六条违反本办法规定的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
　　
　　第二十七条民航管理机构等有关主管部门和机场管理机构工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法履行职责行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。
　　
　　第二十八条本办法自2007年7月1日起施行。
　　





江苏省南京市人民政府


南京市人民政府令
（第244号）



　　《南京市物业管理办法》已经2005年12月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　蒋宏坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00五年十二月二十六日



南京市物业管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了规范物业管理活动，维护当事人的合法权益，推动物业管理行业健康发展，根据国务院《物业管理条例》和《江苏省物业管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的物业管理活动适用本办法。


　　第三条　本办法所称业主，是指房屋的所有权人，即房产权属登记册记载的权利人（含商品房预售登记的权利人）。
　　本办法所称使用人，是指房屋的实际使用人或承租人。
　　本办法所称物业管理企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质、从事物业服务的企业。


　　第四条　南京市房产管理局是本市物业管理活动的行政主管部门，负责本市物业管理活动的监督管理工作，各区（县）房产管理部门具体负责本辖区物业管理活动的监督管理工作。
　　建设、规划、市政公用、市容、环保、园林、工商行政、物价、建工、公安、民政等部门按照各自职责，协同实施本办法。
　　各区（县）人民政府和街道办事处（镇人民政府）负责协调物业管理与社区建设之间的关系。


　　第五条　各级政府应当积极推进物业管理专业化、社会化、市场化的进程，建立完善的物业管理市场机制，提高物业服务水平。
　　物业管理企业按照有关规定享受第三产业的优惠政策。

第二章　物业管理区域





　　第六条　建设项目为相关联的项目批文、宗地、规划设计总平面图的，为一个物业管理区域。若该区域内由道路、围墙或其他明显标识分割成多个自然小区，配套设施设备管理责任明确，且建筑面积在五万平方米以上的，可以划分为多个独立的物业管理区域。
　　单幢非住宅楼及商住楼，具有相对独立配套设施设备并能够封闭管理的，可以为一个物业管理区域；在道路等自然边界围合的区域内，有多个物业区域的，可以合并为一个物业管理区域。
　　零散建设的不封闭区域，可由居（村）民委员会结合社区管理划分物业管理范围，协助组织物业服务活动。


　　第七条　业主要求调整物业管理区域的，应当向区（县）物业管理行政主管部门提出，区（县）物业管理行政主管部门应当会同街道办事处（镇人民政府），按照第六条的规定，结合当地居（村）民委员会的布局实际，在15日内予以答复。

第三章　业主及业主大会





　　第八条　一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由物业管理区域内全体业主组成。业主人数少于五人的，物业管理的组织形式可以由业主自主决定。
　　物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十，或者物业交付使用已超过一年，且交付使用物业的建筑面积达到百分之三十的，应当召开首次业主大会，选举产生业主委员会。


　　第九条　成立业主大会条件成熟的，建设单位应当书面告知区（县）物业管理行政主管部门和街道办事处（镇人民政府），并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间等文件资料。建设单位未及时书面告知，业主可以向区（县）物业管理行政主管部门提出召开首次业主大会的书面要求。
　　区（县）物业管理行政主管部门应当在接到建设单位书面告知或业主的书面要求的15日内，会同街道办事处（镇人民政府），组织建设单位和业主推荐业主大会筹备组（以下简称筹备组）成员。筹备组由建设单位代表和业主代表组成，其成员应为不超过15人的单数，成员名单应当自成立之日起在物业管理区域内公示7日。推荐不成的，由街道办事处（镇人民政府）会同区（县）物业管理行政主管部门指定筹备组成员。


　　第十条　筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。
　　筹备组应当事先将会议的内容和召开方式告知区（县）物业管理行政主管部门和街道办事处（镇人民政府），区（县）物业管理行政主管部门和街道办事处（镇人民政府）可以根据实际情况派代表参加。
　　筹备组负责起草业主公约和业主大会议事规则交大会讨论，并负责确认业主身份及其在首次业主大会上的投票权，业主应当向业主大会筹备组提供相关身份证明、联系地址、通讯方式。筹备组对业主投票的真实性负责。


　　第十一条　业主在首次业主大会上的投票权，住宅物业区域按其拥有的住宅套数计算，每套计一票；其他物业区域可以根据业主产权证书记载的物业建筑面积计算，每一平方米计一票，不足一平方米不计票。


　　第十二条　业主大会会议应当由物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主参加。业主可以以幢、单元、楼层为单位成立业主小组，并可推选小组代表出席业主大会。
　　业主大会会议可以采用集体讨论的方式，也可以采用书面征求意见的方式。凡需投票表决的，应当经业主本人签字，业主本人不签字的视为弃权。


　　第十三条　业主大会首次会议应当制定业主公约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会。业主大会议事规则的内容，应当包括业主大会的议事方式，表决程序；业主投票权的确定方法；业主委员会的组成和换届选举；委员资格、义务和任期；业主大会临时会议的召开等事项。


　　第十四条　业主大会作出的决定，应当经与会业主所持投票权二分之一以上通过。业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则、选聘和解聘物业管理企业、拟定和修改的物业服务合同条款、专项维修资金使用和续筹方案，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。处分区域内共有财产的决定需经全体业主同意。
　　业主大会、业主委员会决定的事项不得违反有关法律、法规和规章的规定。


　　第十五条　业主委员会是业主大会的执行机构，依法履行职责。
　　业主委员会委员的人数应当是5至15名的单数，委员的产生应当兼顾物业的不同类型和不同楼幢，其组成人员不得在本物业管理区域内实施管理的物业管理企业中兼职。业主委员会成员每届任期三年，可以连选连任。
　　分期开发的物业区域可以先期成立业主委员会。先期成立的业主委员会应当在物业区域新的一期业主入住百分之五十以后，重新补选或改选业主委员会。
　　业主委员会可以选举产生主任一名和副主任若干名，召开会议必须有过半数委员出席，所作决定必须经业主委员会全体委员半数以上同意。


　　第十六条　入选业主委员会的成员应当符合下列条件：
　　（一）具有完全民事行为能力的本物业管理区域内的业主；
　　（二）遵守国家有关法律、法规；
　　（三）遵守业主公约、业主大会议事规则，履行业主义务；
　　（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
　　（五）具有一定的组织能力；
　　（六）具备必要的工作时间。


　　第十七条　业主委员会应当在任期届满前三个月，召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。
　　业主委员会的换届选举，应由业主委员会筹备组织。业主委员会怠于筹备组织的或者在任期内怠于履行职责的，经百分之二十以上的业主书面提议，区（县）物业管理行政主管部门会同街道办事处（镇人民政府）可以指导召开业主大会临时会议，重新选举或者改选业主委员会。
　　新一届业主委员会选举成立之日起的十日内，原业主委员会成员应当将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于业主大会所有的资料、用房和财物等移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。


　　第十八条　选举、换届、改选、补选业主委员会的，应自选举产生之日起的30日内，向区（县）物业管理行政主管部门备案，并将选举结果告知所在地街道办事处（镇人民政府）。
　　业主委员会备案时应当提交以下资料：业主大会记录和会议决定；业主大会议事规则；业主公约；业主委员会成员名单和基本情况。


　　第十九条　两个或者两个以上物业管理区域共用非市政道路或者其他配套设施设备的，应当建立业主委员会联席会议制度。业主委员会联席会议由区（县）物业管理行政主管部门会同街道办事处（镇人民政府）组织召开。


　　第二十条　业主大会、业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；费用的筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定；工作经费的使用情况应当由业主委员会定期在物业管理区域内公示，接受业主的监督。

第四章　物业管理服务





　　第二十一条　住宅物业出售前，建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。投标人少于三人或者物业管理区域的总建筑面积低于三万平方米，或者别墅总建筑面积低于一万平方米的，经区（县）物业管理行政主管部门批准，建设单位可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业，并签订前期物业服务合同。
　　前期物业管理项目以招投标方式确定的，建设单位应当按照有关规定向物业管理行政主管部门备案。


　　第二十二条　建设单位应在物业管理区域内首份房屋销售合同签订前，制定业主临时公约和住宅使用说明书，并作为房屋销售合同的附件。
　　业主临时公约的内容应当包括：物业的使用和维护管理、业主的权利和义务、违反业主临时公约应当承担的责任等事项。业主临时公约的内容不得侵害物业买受人的合法权益和社会公共利益。
　　住宅使用说明书应当载明房屋平面布局、结构、附属设备、详细的房屋结构图（注明房屋承重结构）和共用能耗计量部位及费用分摊办法，不得占用共用部位、共用场地，不得移装共用设备和擅自改变经营用房用途，以及其他有关安全合理使用房屋的注意事项。
　　建设单位与物业买受人签订的房屋销售合同，应当包含前期物业服务合同约定的内容，以及建设工程规划许可文件载明的建设项目平面布局图，并在房屋交接书中列明物业管理区域内归全体业主所有的配套设施设备。
　　建设单位不得将物业共用部分的所有权或者使用权单独转让。


　　第二十三条　建设单位应当在项目交付时按规定无偿提供具有产权的物业管理用房，在业主大会成立后移交产权，移交后的房屋产权属全体业主共有。设备用房不能作为物业管理用房移交。
　　分期建设的项目在首期交付时的物业管理用房面积，应当不低于全部项目应交面积的百分之五十。物业管理区域内房屋交付使用过半的，应将物业管理用房全部交付。物业管理用房按规划要求在末期建设的，建设单位应当事先交付符合要求的物业管理临时用房。
　　建设单位未按规定提供物业管理用房的，由物业管理行政主管部门责令其限期补建；逾期不补建的，应当按该项目销售时的平均售价的95%的标准乘以应交面积，向业主大会交纳补建价款。该补建价款专项用于承租、购置物业管理用房。
　　建设单位申请商品房预售许可证或商品房所有权初始登记时，属于全体业主的物业管理用房等配套房屋应予以明确。


　　第二十四条　建设单位按照规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。建设单位可以委托物业管理企业保修，也可以自行组织维修。


　　第二十五条　物业服务合同期限届满前三个月，物业管理企业应与业主委员会协商续约事宜；业主委员会应在合同期限届满前二个月，组织全体业主对是否续聘物业管理企业进行表决。双方续约的应当重新签订物业服务合同；不再续约的，业主大会应当及时选聘其他物业管理企业。原物业管理企业应当在合同终止之日起10日内向业主委员会移交物业管理区域、资料和财物，不得以合同纠纷等理由拒绝移交。


　　第二十六条　物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。价格主管部门和物业管理行政主管部门应当加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的规范和引导，行业协会可定期公布实行市场调节价的各类物业公共服务费收费水平。物业管理企业的物业服务收费项目和收费标准应当实行明码标价。


　　第二十七条　建设单位和业主应当按照房屋销售合同约定的前期物业服务收费的有关条款支付物业服务费用。合同未约定或约定不明的，前期物业服务合同生效当月至出售房屋交付当月发生的物业服务费用，由建设单位承担，房屋交付之日的次月起发生的物业服务费用由业主承担。

第五章　物业的使用和维护





　　第二十八条　物业管理区域内的下列共用附属房屋归全体业主所有：
　　（一）规划核准图上标注的自行车库；
　　（二）规划核准图上标注的底层架空层；
　　（三）规划核准图上标注的避难层（间）；
　　（四）规划核准图上标注的共用设施设备用房；
　　（五）建设单位移交给全体业主的物业管理用房；
　　（六）建设单位承诺归全体业主共有的房屋；
　　（七）层高2.2米以下的房屋；
　　（八）其他依法归全体业主所有的房屋。


　　第二十九条　物业管理区域内禁止下列损害公共利益的行为：
　　（一）擅自拆改房屋承重结构，改变房屋用途；
　　（二）占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备；
　　（三）侵占绿地、毁坏绿化；
　　（四）随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物；
　　（五）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，超标准排污或者发出超标准的噪声和振动；
　　（六）未经批准摆摊设点；
　　（七）在建筑物或者构筑物上乱悬挂、乱张贴、乱涂写、乱刻画；
　　（八）利用物业从事危害公共利益或者侵害他人正当权益的活动；
　　（九）违法搭建建筑物、构筑物；
　　（十）擅自改变房屋外貌；
　　（十一）法律、法规、规章和业主公约禁止的其他行为。


　　第三十条　物业管理企业发现在物业使用、装饰装修过程中有违反有关规定以及业主（临时）公约行为的，应当予以劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时报告业主委员会和有关行政管理部门。
　　业主、使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主、使用人。


　　第三十一条　业主、使用人应当按照规划管理部门批准的设计用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。


　　第三十二条　业主共用车库（位）的管理等事项，由业主大会决定。车主要求物业管理企业保管机动车的，应当另行与物业管理企业签订车辆保管合同。


　　第三十三条　物业管理区域内的共用停车库（位），应当提供给本物业管理区域内的业主、使用人有偿使用，任何单位和个人不得出售。建设单位可销售的业主专用停车库（位）不得向本物业管理区域以外的业主出售。


　　第三十四条　住宅物业、住宅小区内非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，被两个以上的业主区分所有的，业主应当按照规定缴纳专项维修资金。
　　专项维修资金应按幢建帐，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。
　　根据物业管理合同约定，应当由物业管理企业从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住房共用部位、共用设施设备的维修养护费用，不得从住房专项维修资金中列支。


　　第三十五条　专项维修资金管理实行统一缴存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监管的原则。
　　专项维修资金缴存、管理和使用的具体办法由市物业管理行政主管部门制定，报市人民政府批准执行。


　　第三十六条　物业发生危及人身安全的紧急情况时，物业管理企业应当立即组织排险，并及时通知业主委员会，排险维修费用由相关责任人承担。符合专项维修资金使用条件和范围的，排险维修费用可以从专项维修资金中支出。
　　物业管理区域内的供水、供电、供气、市容、环卫、电信、绿化、消防、交通、有线电视、邮政等共用设施设备，按照规定应当由提供该项服务的单位维修养护的，不得要求物业管理企业维修养护。相关单位向最终用户收取的费用，不得强制物业管理企业代收代缴。

第六章　罚则





　　第三十七条　违反本办法，有关法律、法规或规章已设定处罚的，从其规定。


　　第三十八条　业主大会、业主委员会的行为违反有关法律、法规或规章的规定的，由区（县）物业管理行政主管部门责令限期改正，并通告全体业主。


　　第三十九条　建设单位违反第九条的规定，未将物业管理区域符合业主大会成立条件的情况书面告知物业管理行政主管部门，或者未按照规定提交有关资料的，由物业管理行政主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，可以处以一万元以下的罚款。


　　第四十条　物业管理企业违反第二十五的规定，未按时移交物业管理区域、资料和财物的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，逾期仍不改正的，可以处以五百元以上一万元以下罚款。


　　第四十一条　物业管理行政主管部门应当按照规定建立投诉受理制度。
　　区（县）物业管理行政主管部门接到投诉后，应当在5日内作出是否受理的答复。决定受理的，应当进行调查、核实、并按规定时间将处理结果回复投诉人。
　　投诉人对区（县）物业管理行政主管部门的处理结果有异议的，可以向市物业管理行政主管部门提出书面复核要求。市物业管理行政主管部门应当自收到书面复核要求之日起30日内，将复核意见回复投诉人。


　　第四十二条　物业管理行政主管部门和其他部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或截留、挪用、侵占物业专项维修基金的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十三条　本规定自2006年2月1日起施行。
　　2002年4月1日起施行的《南京市物业管理办法》同时废止。