关于重申规范报刊征订工作纪律的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
安监管司办字[2004]114号
关于重申规范报刊征订工作纪律的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，各报刊主管主办单位：
根据中央宣传部、国务院纠风办、新闻出版总署《关于进一步规范党政部门报刊征订工作的通知》（新出联[2004]6号，以下简称《通知》）精神，为巩固报刊治理成果，坚决防止出现反弹，杜绝变相摊派，确保中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层农民负担的通知》（中办发[2003]19号）以及国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）《关于不得利用职权和工作之便发行报刊的通知》（安监管司办字[2003]77号）要求落到实处，现重申如下纪律：
1.各有关单位和报刊社，必须按照《通知》要求，将公报、政报和文告赠送办法通过适当途径予以公布，除境外发行实行收费订阅外，国内一律实行免费赠送。
2.各报刊社要建立健全报刊征订发行工作的有关规定和制度，在2005年度报刊征订工作开始时，要在媒体上公布这些规定和制度，以利于社会监督。
二○○四年九月十五日
南宁市盲人保健按摩管理暂行规定(2005年)
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于修改《南宁市盲人保健按摩管理暂行规定》的决定
市人民政府根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，决定对《南宁市盲人保健按摩管理暂行规定》作如下修改：
一、第三条“南宁市民政局是盲人保健按摩的主管部门，市残疾人联合会负责对盲人保健按摩实行行业管理，公安、劳动、卫生、工商等部门按职责分工负责监督管理工作”修改为“南宁市残疾人联合会是全市盲人保健按摩行业的主管部门，负责本规定的组织实施工作；公安、税务、劳动、卫生、工商等部门按职责分工负责监督管理工作”。
二、第六条“具备开办、经营盲人保健按摩业条件的单位和个人，应先向市残疾人联合会提出申请，提供有关证明材料，经审核合格取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并到有关行政机关办理卫生许可证、营业执照等证照后，方可开业”修改为“开办、经营盲人保健按摩业的单位和个人，应先向市残疾人联合会提出申请，提供有关证明材料，经审核合格取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并到工商行政管理部门办理营业执照后，方可开业”。
三、第十二条“禁止非盲人按摩人员在盲人保健按摩场所从事按摩工作”修改为“盲人保健按摩人员必须占盲人保健按摩机构从业人员的50%以上（含50%）”。
四、第十三条“盲人保健按摩从业人员必须持有身份证、健康合格证、职业资格证书；外来人员还须持有暂住证、计生证、就业证；持在外地取得的《职业资格证书》从事盲人保健按摩业的，须经我市劳动行政部门鉴定确认”修改为“盲人从事保健按摩工作必须持有身份证、残疾人证、健康合格证、职业资格证书；外来人员还须持有暂住证、计生证”。
五、删除第十五条“盲人保健按摩机构的各类证照实行年度检验制度”。
六、第十六条“有下列违法行为之一的，由市民政局委托市残疾人联合会处以50元以上200元以下罚款，并可责令限期改正或停止整顿；情节严重的，可吊销《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照：（一）违反本暂行办法第五条、第九条规定的；（二）非盲人按摩人员在盲人保健按摩场所从事按摩工作的；（三）持涂改、伪造、转让《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》从事按摩经营活动的；（四）未按规定年审《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》而从事按摩经营活动的”修改为“有下列违法行为之一的，由市残疾人联合会给予警告、责令限期改正，并可处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，可吊销《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照：（一）违反本暂行办法第五条、第九条、第十二条规定的；（二）持涂改、伪造、转让的《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》从事按摩经营活动的”。
根据本决定对部分条文顺序和文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市盲人保健按摩管理暂行规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
南宁市盲人保健按摩管理暂行规定
（2000年12月13日市人民政府令第1号发布，根据2005年5月20日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市盲人保健按摩管理暂行规定〉的决定》修正）
第一条 为规范南宁市盲人保健按摩的管理，促进盲人保健按摩事业的健康发展，保障盲人合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 在南宁市开办、经营盲人保健按摩业适用本规定。
第三条 南宁市残疾人联合会是全市盲人保健按摩行业的主管部门，负责本规定的组织实施工作；公安、税务、劳动、卫生、工商等部门按职责分工负责监督管理工作。
第四条 任何单位和个人在盲人保健按摩场所活动，应遵守法律、法规，尊重盲人，维护社会公德。
第五条 开办、经营盲人保健按摩业应符合下列条件：
（一）有固定的经营场所和相应的资金；
（二）盲人保健按摩人员不得少于2人，每增加1张按摩床，须增加盲人保健按摩人员1人；
（三）盲人保健按摩人员须持有《中华人民共和国残疾人证》，并经过保健按摩职业技能培训，取得劳动部门颁发的《中华人民共和国职业资格证书》（按摩工种）；
（四）从业人员应当取得健康合格证；
（五）经营场所设计应符合有关规定，面积不少于20平方米、按摩床位2张。每递增一张床位，经营场所面积应增加7平方米。不得设置包厢、隔断、房中房、贵宾房、蒸浴、洗浴等设施；
（六）经营场所、用具应符合卫生标准，并有相应的卫生防护和消毒设施。
第六条 开办、经营盲人保健按摩业的单位和个人，应先向市残疾人联合会提出申请，提供有关证明材料，经审核合格取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并到工商行政管理部门办理营业执照后，方可开业。
第七条 盲人保健按摩经营场所、负责人等原登记事项发生变更的，应先向原审批机关报批后再向工商行政管理部门办理变更登记。
第八条 盲人保健按摩的经营活动必须遵守法律、法规的规定。
第九条 未取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》的按摩机构，不得使用“盲人按摩”字样作为机构名称。
第十条 盲人保健按摩的服务价格应以文字形式公开，不得敲诈勒索。
第十一条 禁止利用盲人保健按摩场所从事色情、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。
第十二条 盲人保健按摩人员必须占盲人保健按摩机构从业人员50%以上（含50%）。
第十三条 盲人从事保健按摩工作必须持有身份证、残疾人证、健康合格证、职业资格证书；外来人员还须持有暂住证、计生证。
第十四条 盲人保健按摩经营业主必须依据《中华人民共和国劳动法》及有关法规与从业人员签订劳动合同，双方按国家规定交纳各项社会保险费。
经营业主不得向从业人员收取押金，不得扣留和变相扣留从业人员有关证件。
第十五条 有下列违法行为之一的，由市残疾人联合会给予警告、责令限期改正，并可处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，可吊销《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照：
（一）违反本暂行规定第五条、第九条、第十二条规定的；
（二）持涂改、伪造、转让的《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》从事按摩经营活动的。
第十六条 盲人保健按摩经营活动中，有其他违法行为的，分别由公安、劳动、卫生、工商等部门依照法律、法规进行处罚。
第十七条 开办、经营盲人医疗按摩机构的，按有关法律、法规进行管理。
第十八条 本暂行规定自发布之日起施行。
第一条 为规范南宁市盲人保健按摩的管理，促进盲人保健按摩事业的健康发展，保障盲人合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 在南宁市开办、经营盲人保健按摩业适用本规定。
第三条 南宁市残疾人联合会是全市盲人保健按摩行业的主管部门，负责本规定的组织实施工作；公安、税务、劳动、卫生、工商等部门按职责分工负责监督管理工作。
第四条 任何单位和个人在盲人保健按摩场所活动，应遵守法律、法规，尊重盲人，维护社会公德。
第五条 开办、经营盲人保健按摩业应符合下列条件：
（一）有固定的经营场所和相应的资金；
（二）盲人保健按摩人员不得少于2人，每增加1张按摩床，须增加盲人保健按摩人员1人；
（三）盲人保健按摩人员须持有《中华人民共和国残疾人证》，并经过保健按摩职业技能培训，取得劳动部门颁发的《中华人民共和国职业资格证书》（按摩工种）；
（四）从业人员应当取得健康合格证；
（五）经营场所设计应符合有关规定，面积不少于20平方米、按摩床位2张。每递增一张床位，经营场所面积应增加7平方米。不得设置包厢、隔断、房中房、贵宾房、蒸浴、洗浴等设施；
（六）经营场所、用具应符合卫生标准，并有相应的卫生防护和消毒设施。
第六条 开办、经营盲人保健按摩业的单位和个人，应先向市残疾人联合会提出申请，提供有关证明材料，经审核合格取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并到工商行政管理部门办理营业执照后，方可开业。
第七条 盲人保健按摩经营场所、负责人等原登记事项发生变更的，应先向原审批机关报批后再向工商行政管理部门办理变更登记。
第八条 盲人保健按摩的经营活动必须遵守法律、法规的规定。
第九条 未取得《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》的按摩机构，不得使用“盲人按摩”字样作为机构名称。
第十条 盲人保健按摩的服务价格应以文字形式公开，不得敲诈勒索。
第十一条 禁止利用盲人保健按摩场所从事色情、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。
第十二条 盲人保健按摩人员必须占盲人保健按摩机构从业人员50%以上（含50%）。
第十三条 盲人从事保健按摩工作必须持有身份证、残疾人证、健康合格证、职业资格证书；外来人员还须持有暂住证、计生证。
第十四条 盲人保健按摩经营业主必须依据《中华人民共和国劳动法》及有关法规与从业人员签订劳动合同，双方按国家规定交纳各项社会保险费。
经营业主不得向从业人员收取押金，不得扣留和变相扣留从业人员有关证件。
第十五条 有下列违法行为之一的，由市残疾人联合会给予警告、责令限期改正，并可处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，可吊销《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照：
（一）违反本暂行规定第五条、第九条、第十二条规定的；
（二）持涂改、伪造、转让的《南宁市盲人保健按摩机构从业资格许可证》从事按摩经营活动的。
第十六条 盲人保健按摩经营活动中，有其他违法行为的，分别由公安、劳动、卫生、工商等部门依照法律、法规进行处罚。
第十七条 开办、经营盲人医疗按摩机构的，按有关法律、法规进行管理。
第十八条 本暂行规定自发布之日起施行。