广东省江门市人民政府


印发《中共江门市委、江门市人民政府关于发展镇级经济的奖惩暂行办法》的通知



各市、区党委和人民政府，市直有关单位：
　　现将《中共江门市委、江门市人民政府关于发展镇级经济的奖惩暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共江门市委
江门市人民政府
2000年3月16日

中共江门市委　江门市人民政府
关于发展镇级经济的奖惩暂行办法

　　根据《中共江门市委、江门市人民政府关于实施强镇富民战略，加快镇级经济发展的决定》精神，为了表彰奖励先进，鞭策后进，充分调动各镇的积极性，推动全市镇级经济快速有效发展，特制定本暂行办法。

　　一、奖惩项目和标准

　　（一）“强镇富民先进镇”奖：凡同时达到以下标准的镇（街道办事处，下同），可授予“强镇富民先进镇”称号，发给奖金8万元：

　　1．镇级地方财政实现自给，一般预算收入基数5000万元以上（含5000万元，下同），当年比上年增长10%以上（含10%，下同），基数3000万元以上增长15%以上，基数2000万元以上增长18%以上，基数1000万元以上增长20%以上；

　　2．实际利用外资、民资基数1亿元以上（按项目的实际到位资金折合人民币计算，下同），当年比上年增长15%以上，基数5000万元以上增长18%以上，基数3000万元以上增长20%以上，基数1000万元以上增长25%以上；

　　3．农民人均纯收入比上年增长8%以上；

　　4．领导班子团结，班子成员廉洁自律，没有违纪行为，计划生育完成人口控制指标，社会治安良好。

　　（二）“实现财政自给”奖：对1999—2001年三年内实现镇级财政收入自给，并且当年财政收入比上年增长20%以上的镇，一次性奖励3万元。

　　（三）“招商引资”奖：镇级实际利用外资、民资总额折合人民币当年达到5000万元以上，并且比上年增长25%以上的，奖励2万元；当年达到1亿元以上并且比上年增长20%以上的，奖励5万元。

　　（四）先进个人奖：获得“强镇富民先进镇”称号的镇，镇委书记和镇长当年的年度考核应评定为优秀等次，连续两年获得“强镇富民先进镇”称号并被评定为优秀等次的，可按粤人薪［1996］3号、粤人薪［1997］1号和粤人薪［1999］10号文办理提前或越级晋升职级工资，也可给予嘉奖或记二等功或三等功奖励。

　　（五）“强镇富民先进市(区)”奖：对全市镇级财政收入比上年增长20%以上，80%以上的镇实现财政自给，镇级招商引资到位资金比上年增长20%以上，农民人均纯收入比上年增长8%以上的县级市(区)，可授予“强镇富民先进市(区)”称号，奖励10万元。连续两年获奖的市(区)，市(区)委书记、市(区)长和市(区)镇级经济工作领导小组组长，可按本办法第一部分第（四）条的规定办理提前或越级晋升职级工资。

　　（六）惩戒：各市、区要分年度对各镇下达镇级经济发展考核指标（包括当年财政收入、招商引资、农民人均纯收入等主要指标)要求，并加强检查督导，对当年不完成的要“提醒注意”，两年不完成的予以“黄牌”警告，并要向市(区)委写出书面报告说明原因。对不称职的镇委书记、镇长就地予以免职。

　　二、申报审批程序

　　（一）每年由各镇按江门市镇级经济工作领导小组办公室的统一要求，如实填报有关经济指标的完成实绩，并附有关总结材料，报各市(区)镇级经济工作领导小组。

　　（二）由各市(区)镇级经济工作领导小组组织农业、乡镇企业、财政、税务、外经贸、工商、统计等相关职能部门，对所辖镇上报的各项经济指标完成情况进行认真审核后，向江门市镇级经济工作领导小组提出申报意见。

　　（三）江门市镇级经济工作领导小组根据本暂行办法规定的标准，对各市、区的申报进行审核，提出奖惩意见，报市委、市政府批准。

　　三、奖金来源

　　奖励发展镇级经济的奖金，列入财政预算安排。其中，发给镇的奖金由江门市本级财政负责30%，各市、区财政负责所辖获奖镇奖金的70%；发给获奖市(区)的奖金由江门市本级财政负责。属县级市(区)财政负责的奖金，由各市、区财政局上划江门市财政局再转划到市镇级经济工作领导小组办公室；属江门市本级财政负责的奖金，由江门市财政局报市政府审批后，直接划拨到江门市镇级经济工作领导小组办公室。

　　四、一个镇同时达到本暂行规定第一部分第(一)、(二)、(三)条奖励标准的，可同时给予奖励。

　　五、本暂行办法由江门市镇级经济工作领导小组负责解释。



新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公室


印发乌鲁木齐市社区公益电影放映工程管理办法（试行）的通知

乌政办〔2010〕399号




乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市社区公益电影放映工程管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。



二○一○年十一月二十四日
乌鲁木齐市社区公益电影放映工程
管理办法（试行）

第一条　为加强乌鲁木齐市社区公益电影发行放映管理，推动文化建设与经济社会协调发展，保障人民群众基本文化权益，满足社区居民观看电影的需求，根据《电影管理条例》（中华人民共和国国务院第342号）和《关于印发数字电影发行放映管理办法（试行）的通知》（广发影字〔2005〕537号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所指社区公益电影放映是指在社区采用数字电影放映技术从事的公益放映活动。
第三条　社区公益电影放映实行“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的原则。
第四条　乌鲁木齐市社区公益电影放映工程领导小组（以下简称市放映工程领导小组）负责工程全面实施，协调解决工作运行中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市广播电视局，负责督促落实领导小组日常工作及全市社区公益电影放映的下列日常管理工作：
（一）定期召开各区（县）社区公益电影放映工程领导小组（以下简称各区（县）放映工程领导小组）工作例会，加强协调，解决工作中存在的新情况、新问题；
（二）每年年底将会同市目标办对社区公益电影放映工作进行考核验收；
（三）负责组织片源，定期向各区（县）放映工程领导小组提供影片目录；
（四）负责制定全市电影放映人员年度培训计划。
第五条 从事社区公益数字电影放映的设备，必须在市放映工程领导小组办公室注册登记。
第六条　每年公益影片购买、放映设备维护、放映员培训及流动放映车年固定运行费用等由市财政审核列入预算。放映员工资、津贴等费用由各区（县）财政承担。
第七条　各区（县）人民政府应做好以下工作：
（一）成立社区公益电影放映工程领导小组，落实完成每个社区每年放映公益电影不少于10场次的工作任务；
（二）加大对公益电影放映工程的宣传力度，使社区电影放映工作成为社区宣传教育、提高居民群众科技文化素质的重要阵地；
（三）不断提高服务水平，不断推动社区文化建设，使老百姓真正感受到党和政府的关怀。
第八条　各区（县）放映工程领导小组负责辖区范围内社区公益电影放映的具体管理工作：
（一）负责制定工作方案和年度放映计划，组织、协调、监督放映工程的全面实施；
（二）负责辖区范围放映队人员管理及考核，落实放映员的津贴补助，按照流动电影放映操作相关规定制定放映员操作执行情况奖惩制度；
（三）负责放映设备日常管理工作，指定专人专管，制定设备使用、维护、保管、检查制度，提高设备的使用效率，确保设备完好率；
（四）建立公益电影放映工作进展监督和信息通报制度，定期对各街道、社区电影放映情况进行检查，对放映任务完成情况、放映质量、设备保养情况、放映员服务态度和居民群众的满意度以及对放映工作的意见等进行通报，发现问题及时向市放映工程领导小组汇报。每月需向市放映工程领导小组办公室上报各放映队任务完成情况、观众人数等，上报时间为次月1日-3日之内（如遇节假日顺延）；
（五）加大实施社区公益电影放映工作的宣传力度，使这项文化惠民政策家喻户晓、人人皆知。
第九条　各区（县）放映工程领导小组每月于第一个星期内按需求上报计划，计划经市放映工程领导小组办公室审核后，由乌鲁木齐市电影发行放映公司完成影片下载、授权、输入等工作。
第十条　各街道办事处、社区要积极配合放映队工作，协助做好放映场地选择，组织好观众，维持好放映秩序，全力做好电影放映现场的安全保卫工作。
第十一条　乌鲁木齐市电影发行放映公司负责社区公益电影放映公益影片片源供应、设备维护维修和放映员技术培训，并成立三个技术服务和设备维护组，帮助各区（县）放映队解决技术难题和提供咨询服务，确保社区公益电影放映顺利开展。
第十二条　社区公益电影放映员培训由乌鲁木齐市电影发行放映公司负责组织实施。放映人员每年不少于10个课时的放映技术继续再教育培训，培训内容包括电影业务、职业道德等。
第十三条　各区（县）放映工程领导小组应建立放映公示制度。定期将放映计划、放映队员、放映地点及放映时间、放映影片名称及场次等向居民群众公布,方便群众观看, 同时公布市放映工程领导小组办公室举报电话2618183，接受群众监督。
第十四条　各区（县）放映队需建立完整的放映台帐和社区公益电影放映影像、文字档案，记录并如实反映已放映影片的放映时间、影片名称、放映人员等工作开展情况。
第十五条　市放映工程领导小组办公室联合有关部门组成督查组，采取查看台帐、影像档案、走访群众等方式，定期和不定期对各区（县）电影放映管理工作、各街道办事处、社区放映情况进行监督检查，同时公布举报电话，接受社会各界监督。
　　第十六条　各区（县）社区公益电影放映有以下行为之一者，市放映工程领导小组将给予通报批评，情节严重的将追究相关部门或人员的责任：
　　（一）虚报公益电影放映场次的；
（二）公益电影放映向居民群众乱收费的；
（三）放映质量不好，服务效果较差，群众反映较为强烈的；
　　（四）放映盗版、侵权音像制品的；
　　（五）设备、车辆丢失或人为损坏、损毁的；
（六）对社区公益电影放映管理不完善，责任不到位，影响目标任务完成的；
（七）其他按照有关规定给予行政处分的行为。
第十七条　本办法由市放映工程领导小组办公室负责解释。
　　第十八条　本办法自2010年11月 24日起施行。