浙江省交通厅办公室


关于印发浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）的通知
浙交办〔2006〕91号

现将《浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）》印发给你们，请结合厅机关文明单位创建工作，认真贯彻落实。

浙江省交通厅办公室
二○○六年五月二十二日　　
　　


浙江省交通厅机关工作人员行为规范

(试行)

为进一步贯彻厅党组“三高”要求，规范机关工作人员行为，推进文明单位创建工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》的有关精神及机关效能建设、创建文明单位的有关要求，结合厅机关实际，特制定本行为规范。

一、文明办公

（一）按时上、下班，不迟到、不早退，有事外出提前请假，并及时销假。
（二）上班时间不做与工作无关的事情，不串岗聊天，不在室内、楼道追逐打闹和大声喧哗。不带未成年子女在办公楼内嬉戏。
（三）请示汇报工作按有关工作程序办理。
（四）完成工作任务要认真负责，保质保量。对文件、材料要及时处理，做到分类清楚、有条不紊。
（五）保持办公室整洁，办公桌上不摆放与工作无关的物品，室内物品摆放整齐，不乱贴乱挂。不在禁烟的地方吸烟，不乱扔烟头、杂物。下班时要关闭电器，关好门、窗。
（六）爱护公物，节约水电和办公用品。

二、使用电话

（一）电话铃响，应尽快接听；打接电话时注意语言规范，文明礼貌。
（二）工作时间不打私人电话。如有私人电话打进，应尽量简洁、明确，减少通话时间，不煲电话粥。
（三）接听公务电话要使用普通话，亲切和气，耐心细致，表述准确。如：“您好！我是交通厅某某处室。请问你是哪个单位，怎么称呼？请问有什么事，我会尽力帮助你。”认真听取对方说明事由和需要询问的问题；知晓的要耐心答复和解释；不知晓的应明确告之可以作出答复的单位和联系方法，或者请对方留下联系电话，向有关部门问清情况后及时给予答复。

三、称呼、举止、仪表

（一）工作人员之间相互称呼，提倡互称同志或直呼其名。
（二）进入领导或他人办公室前应敲门，经允许后方可进入。
（三）着装整洁、大方。在办公室内不得穿拖鞋；男同志不得赤背或只穿背心，不留胡须；女同志不穿过于暴露的服装，不浓妆艳抹。
（四）举止端庄，姿态良好。工作时间不东倒西歪，躺卧桌椅。

四、接待宾客

（一）对来宾热情主动，听取陈述要精力集中，解答问题要耐心细致，对问题不推诿、不拖延扯皮，力争尽快解决。
（二）来宾询问要去的处室路线时，要热情详细指引或引导。
（三）宾客需在我单位就餐的，应尽量安排，但不要超过规定标准。
（四）接待外宾要认真执行有关规定，严格遵守外事纪律。

五、外出工作

（一）工作人员外出要请示直接领导，经批准后方可外出；处室负责人出差应报告分管厅领导，临时外出应告知处内同志；厅领导外出应通知办公室。
（二）外出工作要认真负责，礼貌待人，不摆架子。对所到单位反映交通工作的问题要认真听取，能解决的尽快解决；不属本处室业务范围的，回来后及时向有关处室转达，重大问题要及时报告主管厅领导。
（三）答复问题要符合法规和政策，没有把握的问题不随便发表意见。不在外谈论本单位中的人际关系等与工作无关的内容。

六、就餐

（一）按规定时间就餐，按顺序排队，不插队、不拥挤、不喧哗，遵守服务中心用餐规定。
（二）节约粮食，不浪费饭菜，保持餐厅卫生，爱护公物。

七、乘坐车辆、骑自行车和行走

（一）乘坐车辆时按顺序上车，互尊互让，照顾老、弱、病、残、孕同志；遵守车内秩序，不在车上打闹、喧哗，在行车中不与司机闲聊，不将身体探出车外；自觉维护卫生，不在车内吸烟，不随地吐痰，不乱扔果皮、杂物等。
（二）骑自行车要自觉遵守交通法规，如有违犯，要自觉接受处罚；保持车辆干净、整洁，在指定区域存放车辆。
（三）严格遵守交通法规，过马路走人行横道，不横越护栏。

八、参加会议

（一）参加机关内各种会议要提前5分钟到会，因特殊情况不能参加的，要事先请假。
（二）开会时不随便讲话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看与会议无关的材料，重要内容要做记录。
（三）去外地参加会议须经领导批准，会前要有准备，会后要及时汇报，带回的会议材料要注意保存。
（四）出席会议应将移动电话设置为振动状态或关机，如有电话打进应离开会场再接听；如会议内容保密，则不得将移动电话带入会场。

九、廉洁自律

（一）机关工作人员要严格落实厅党组制定的“不吃、不拿、不要”的规定；严格遵守“四条禁令”；树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。
（二）不得违反规定经商、办企业；不得利用工作上的便利为社会中介机构介绍业务，从中获得好处；不得利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友谋取利益。
（三）不得参与各种形式的赌博活动。
（四）出国（境）学习考察，不得做有损国格的行为。
对违反上述行为规范者，处室负责人应对其批评教育，情节严重的按有关规定给予纪律处分。


国家林业局


林业行政处罚案件文书制作管理规定

《林业行政处罚案件文书制作管理规定》已经２００５年５月１３日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自２００５年７月１日起施行。

国家林业局局长 周生贤
二○○五年 五月二十七日


第一条 为了规范林业行政处罚案件文书制作,正确实施林业行政处罚，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》等有关规定，制定本规定。
第二条 制作林业行政处罚案件文书，适用本规定。
第三条 林业行政处罚案件文书格式由国家林业局统一制定。省、自治区、直辖市林业主管部门根据需要补充制定相应文书格式的，应当报国家林业局备案。法律、法规对文书格式另有规定的，从其规定。
第四条 林业行政处罚案件文书由省、自治区、直辖市林业主管部门统一印制、统一管理。
采用计算机印制方式制作林业行政处罚案件文书的，应当符合规定的格式，并经省、自治区、直辖市林业主管部门同意。
第五条 制作林业行政处罚案件文书，应当内容完整、准确，填写字迹清楚、文字规范、文面清洁。
第六条 林业行政处罚案件文书应当用蓝色、黑色的水笔或者签字笔填写。用计算机制作的，可以用打印方式填写。
填写林业行政处罚案件文书因书写错误需要进行修改的，可以用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容，并在改动处加盖修正专用印章，或者由当事人签名、盖章。
第七条 林业行政处罚案件文书首页不够记录的，可以附页。附页应当加盖印章并经当事人签字。
第八条 林业行政处罚询问笔录、勘验、检查笔录、听证会笔录等文书，在当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读后，由当事人在笔录上书写“以上笔录属实”并签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当予以补充或者修改，并在改动处签名或者盖章。
第九条 林业行政处罚案件文书中有关同类栏目的填写要求如下：
（一）“案件性质”栏目，填写对违反林业法律、法规、规章的行为进行定性确认的案件类别，如盗伐林木案件、无木材运输证运输木材案件等。
（二）“简要案情”栏目，应当根据案件来源材料或者经过调查取证、审查认定的情况，用准确、简练的语言文字，将案件发生的时间、地点、当事人和案件事实经过、后果等情况概括清楚。
第十条 林业行政处罚当场处罚决定书，适用于案情简单、违法事实清楚、证据确凿、依法可以当场作出林业行政处罚决定的违法案件。
“违法事实”栏目，应当填写违法行为发生的时间和违法行为实施或者行为后果发生的地点，简明、扼要叙述违法事实的经过。
填写适用的法律、法规、规章应当列明具体条款，可以不写条款的具体内容。
填写处罚内容应当具体明确。
林业行政处罚当场处罚决定书可以事先加盖处罚机关的印章。
第十一条 林业行政处罚立案登记表，是林业主管部门依据法律、法规、规章的规定，对涉嫌违法行为是否立案报送行政机关负责人审批的文书。
“案件来源”栏目，按照本机关发现、单位或者群众举报、受害人控告、有关单位移送、上级机关交办和违法行为人主动交代等据实填写。
“受案人意见”栏目，填写受案人根据案情提出立案或者不予立案等意见，并签名、署明提出意见的日期。
“行政机关负责人批示”栏目，填写行政机关负责人对受案人意见进行审查后，批示立案或者不予立案等内容，并签名、署明批示的日期。
第十二条 林业行政处罚登记保存通知单，是林业主管部门在办理林业行政处罚案件中，认为证据可能灭失或者以后难以取得的，经行政机关负责人批准，对证据实施登记保存的文书。
“被登记保存人”栏目，填写内容应当完整、详细，以便查找。
登记保存原因是发现被登记保存人所持有的“物品”属涉案的重要证据，有登记保存必要；适用法律、法规、规章的依据是《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款或者《林业行政处罚程序规定》第二十六条。
“物品”栏目的名称、数量、计量单位、登记保存地点应当具体明确。
登记保存单位的印章，必须使用行政机关或者法律、法规授权的组织的印章。
第十三条 林业行政处罚询问笔录，是为了查明案件事实，收集证据，向案件当事人、证人或者其他有关人员调查了解有关情况时所作记录的文书。
询问内容，应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、事实经过、因果关系、后果等。记录应当准确真实，不得使用推测性词语，涉及案件主要事实和重要线索的内容应当完整记录。
第十四条 林业行政处罚勘验、检查笔录，是林业行政执法人员对与案件有关的场所、物品等进行勘验或者检查所作文字记载的文书。
“勘验、检查地点”栏目，应当写清具体的地点和方位。
“勘验、检查事项及结果”栏目，应当按照勘验、检查的顺序，全面客观地记录；对现场位置、周围环境、现场状况以及其他与案件相关的情况作详尽的记录。
第十五条 林业行政处罚意见书，是林业行政执法人员在案件调查结束时，对案件提出如何处理的具体意见的文书。
“执法人”栏目，填写本案主办人员的姓名，不能少于2人。
“查处时间”栏目，填写自立案之日起至提出处罚意见之日止。
“违法行为人”栏目，按调查掌握的实际情况详细填写。
“执法人意见”栏目，应当写明所依据的法律、法规、规章的条、款、项、目和拟定的处理意见，由本案林业行政执法人员签名或者加盖本案主办机构的印章。
“法制工作机构意见”栏目，应当写明具体审核意见，由审核人签名或者加盖法制工作机构的印章。
第十六条 林业行政处罚决定书，是对违反林业法律、法规、规章的违法行为人，依法作出行政处罚决定并送达违法行为人的文书。
“违法事实和证据”栏目中的“证据”，填写调查获取的证据种类。
所依据的法律、法规、规章，应当写明条、款、项、目。
决定给予的行政处罚，应当主次分明并写明处罚种类、数额。
罚款履行方式，应当填写指定的收款银行名称和帐号，不能空格不填，但依法当场收缴罚款的除外。
行政复议机关的名称应当填写全称；向行政机关所在地人民法院起诉的期限是3个月，法律有特别规定的，从其规定。
“承办人”栏目，应当填写负责查处本案的2名以上林业行政执法人员的姓名。
第十七条 林业行政处罚文书送达回证，是将林业行政处罚当场处罚决定书交付当事人或者将林业行政处罚决定书交付、送达当事人，证明当事人已经收到的法律文书。
因受送达人拒收、拒绝签名、盖章，或者代收人拒绝代收、拒绝签名、盖章而留置送达的，以及委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达的，应当在“备注”栏内注明。
第十八条 林业行政处罚罚没实物收据，是根据依法作出的行政处罚决定，记录被处罚人的被罚没实物的文书。
罚没内容应当将实物名称、规格、数量等记录清楚。
第十九条 暂扣木材通知单，是负责检查木材运输的木材检查站对无证运输的木材予以暂扣的文书。
暂扣木材的原因是无木材运输证运输木材，适用法律的依据是《中华人民共和国森林法实施条例》第三十七条。
第二十条 林业行政处罚委托书，是林业主管部门依照法律、法规或者规章的规定，在其法定职责内，委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织，实施林业行政处罚的文书。
委托的内容，应当分别填写所依据的法律、法规、规章的条、款、项、目。
第二十一条 林业行政处罚听证权利告知书，是对适用听证程序的林业行政处罚案件作出行政处罚决定前，向当事人告知有权要求举行听证的文书。
告知书应当写明违法行为，违反的法律、法规、规章条款，拟作出的行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和数额，听证机关的地址、邮政编码、联系电话、联系人等。
第二十二条 林业行政处罚听证申请笔录，是在当事人收到林业行政处罚听证权利告知书后，要求听证，记录当事人的听证请求、申请听证的事实和理由的文书。
第二十三条 林业行政处罚听证案件不予受理通知书，是负责进行听证的林业主管部门对当事人的林业行政处罚听证申请笔录进行审查后，认为不符合听证条件而决定不予受理的文书。
第二十四条 听证通知书，是由有权要求举行听证的当事人提出，林业主管部门向当事人发出的决定举行听证的书面通知文书。
第二十五条 林业行政处罚听证会笔录，是对听证过程和内容进行记录的文书。
“委托代理人”栏目，应当写明代理人的姓名、性别、工作单位等。
“听证内容记录”栏目，应当写明当事人提出的主要事实和证据，第三人提出的与本案有关的观点和证据，鉴定和勘验结论，案件承办人提出的事实、证据和行政处罚建议等。
第二十六条 本规定自2005年7月1日起施行。