山西省晋中市档案局


市档字〔2006〕22号




晋中市档案局关于印发《晋中市家庭档案管理规范》的通知



各县（区、市）档案局（馆），市直有关部门：

家庭档案，是家庭成员在家庭生活和社会生活中形成的归属个人的保存备查的历史记录，是家庭文化的组成部分，是维护家庭成员合法权益的依据，是家庭教育的素材。建立家庭档案，是家庭生活的需要。为了规范家庭档案管理，晋中市档案局制定了《晋中市家庭档案管理规范》，现印发给你们。各县（区、市）档案局（馆）要组织档案工作人员认真学习《规范》，掌握家庭档案管理的基本内容、基本技能，开展家庭建档的指导、咨询等服务。各有关部门要结合部门工作实际，宣传建立家庭档案的作用，倡导、引导家庭建立档案，推进家庭建档工作。





二○○六年十月十九日






晋中市家庭档案管理规范



第一条为了规范家庭档案管理，依据《中华人民共和国档案法》、《山西省档案管理条例》及有关法规，制定本规范。

第二条家庭档案是家庭及家庭成员在家庭生活和社会活动中形成的归属个人的保存备查的文字、图表、音像及其他各种形式的历史记录。

第三条家庭档案是维护家庭及家庭成员合法权益、经济利益，反映家庭历史真实面貌的重要依据，应当集中存放，科学管理。

第四条家庭档案材料的收集，是把散存在家庭成员手中及其他有关方面的具有保存价值的档案材料相对集中的过程。收集应遵循家庭档案的自然形成规律，保证家庭档案的完整、准确。各个家庭应当根据实际，确定自己家庭档案的收集范围。

家庭档案材料的收集范围主要有：

（一）胎幼档案材料：孕育、生育、成长和保健的记录、出生证、独生子女证、纪念物品、音像、照片等材料。

（二）受教育档案材料：入学通知书，典型的学习课本、作业、成绩单、升学考试材料，学生证、毕业证、培训证、资格证、获奖证等证件，学校生活的音像、照片等，学习日记、师生往来信函、毕业纪念及同学互赠材料，择业材料和其他教育材料。

（三）婚姻档案材料：恋爱书信、照片，结婚证书、婚礼和金婚、银婚等音像、照片等材料。

（四）工作生活档案材料：户口簿、身份证、工作证、资格证、会员证、驾驶证、行车证、任命书、聘任书、获奖证书等证件，工作简历、工作日记、工作总结、往来书信和大事要事记录等，加入组织和团体的申请书、党（团）证、党（团）徽及参加活动的记录，发表的论文及剪报、著作手稿、出版物，科研、革新、发明等材料，工作照片及音像材料。

（五）财物档案材料：理财记录、购物发票、存折、债券、合同、协议以及经济和交易往来文书，家庭参与经营材料，房产买卖合同协议、产权证、土地使用证以及装璜、维修等材料，具有纪念意义、观赏价值和文物价值的物品，耐用性物品登记和使用说明等材料，投保单和投保、受益情况记录，财产捐赠、分割的遗书、遗嘱以及公证书，家用电器等用品的说明书、保修单、合格证和维修记录等材料。

（六）医疗保健档案材料：医保卡、化验单、病历、诊断书、身体检查等材料，家族病史记录，科学生活常识、保健体会、常用药方等材料。

（七）逝世档案材料：死亡证明、生平简介、遗照、殡葬活动形成的材料。

（八）家史档案材料：家族谱牒、渊源、纪事、人物传记和简介、家族系统图，拟名、取名情况，阖家欢照片、家庭成员有纪念意义活动的照片、音像等，家庭大事记、家庭成员基本情况记录，旁系亲属简况等材料。

（九）收藏档案材料：集邮册，旅游门票和景点介绍，字画、善本书籍等。

第五条家庭档案的整理，是将处于零散状态的家庭档案材料进行立卷归档，并对家庭档案进行分类、排列和编号，使之有序化的过程。

家庭档案的基本分类方法：

（一）按家庭档案所反映的内容可分为胎幼类、受教育类、婚姻类、工作生活类、财物类、医疗保健类、逝世类、家史类、收藏类等类。

（二）按家庭档案的形式可分为证书类、书信类、票据类、手稿类、字画类、病历类、照片类、录音带类、录像带类、光盘类、综合类等类。

（三）按家庭成员分类，家庭中有多少位成员就设多少类，外加综合类。

家庭档案数量较多的，还可采用以下分类方法：

（一）内容一成员分类法。即先把家庭档案材料按内容分开，然后在内容下面再分家庭成员。

（二）形式一内容分类法。即先把家庭档案按形式分开，然后在形式下面再分内容。

（三）形式一成员分类法。即先把家庭档案材料按形式分开，然后在形式下面再分家庭成员。适宜于家庭档案数量较多的情况。

（四）成员一形式分类法。即先把家庭档案材料按成员分开，然后在成员下面再分形式。

家庭档案的排列、编号、编目：

家庭档案应将同类档案排列在一起。在末级类目下编制案卷号。卷内档案材料一般按形成的时间顺序进行排列。

家庭档案目录的项目内容：件号、题名、日期、页数、备注等。按类内档案材料排列顺序逐件编制，单独存放。

第六条保管家庭档案时要注意防火、防潮、防虫、防光、防尘。

第七条 家庭认为保管条件不具备的，可将档案送市、县（区、市）国家档案馆寄存。

第八条家庭档案所有者可以自愿向国家档案馆捐赠其家庭档案。家庭档案捐赠档案馆后，家庭档案所有者对其家庭档案享有优先利用权，并可对其家庭档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见。

第九条家庭档案的所有者有权公布所有权内的家庭档案，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。

第十条对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的家庭档案，向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当经当地人民政府档案行政管理部门批准，严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。

第十一条本规范适用于晋中市行政区域内家庭档案的管理，由晋中市档案局负责解释。

第十二条 本规范自2006年11月1日起施行。


辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第142号


　《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》业经2002年3月6日辽宁省第九届人民政府第100次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年三月十八日

辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定


　　第一条 为保护耕地，节约能源，促进新型墙体材料的开发应用，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，是指除用粘土或者掺粉煤灰等工业固体废物烧结的实心砖以外的具有保温隔热、轻质高强的建筑墙体材料。
第三条 在我省行政区域内生产和使用墙体材料的单位和个人以及其他相关的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 省经济贸易行政部门负责全省新型墙体材料开发应用的监督管理；市、县(含县级市、区，下同)墙体材料改革行政主管部门，负责本行政区域内新型墙体材料开发应用的监督管理(省经济贸易行政部门和市、县墙体材料改革行政主管部门以下统称墙改部门)。
计划、建设、国土资源等有关行政部门应当按照各自职责，做好新型墙体材料的开发应用工作。
第五条 政府应当将新型墙体材料开发应用纳入本地区社会经济发展规划，鼓励和支持新型墙体材料的开发应用。
第六条 省墙改部门应当根据省社会经济发展总体规划，编制全省新型墙体材料开发应用规划和粘土实心砖总量控制计划。市、县墙改部门应当根据全省新型墙体材料开发应用规划和粘土实心砖总量控制计划，编制本行政区新型墙体材料开发应用规划和粘土实心砖总量控制计划，并报上一级墙改部门备案。
第七条 建设行政部门应当加强建筑节能管理工作，推广新型墙体材料的应用，按照国家有关规定组织编制应用新型墙体材料的节能建筑设计规程、施工技术规程和通用图集。
第八条 工程设计单位在设计建设项目时，必须执行国家和省建筑节能设计标准和有关规程。城镇住宅工程还应当按照本规定第十三条进行设计。
建设单位和施工单位应当按照设计要求使用新型墙体材料。
第九条 在审查建设项目设计时，应当有同级墙改部门参加。对不符合国家和省建筑节能设计标准和有关规程的，有关部门不得批准建设。
建设单位和施工单位必须按照法定部门批准的设计文件、施工技术规范进行建设和施工。
第十条 利用未经加工或者废弃堆存的工业固体废物生产新型墙体材料的，提供工业固体废物的企业不得向利用工业固体废物生产新型墙体材料的企业收取费用；利用经加工的工业固体废物生产新型墙体材料，提供工业固体废物的企业可以向利用工业固体废物的企业收取适当费用。
第十一条 生产新型墙体材料，必须符合产品质量标准，并经检验合格；未经检验或者检验不合格的，不准出厂。
墙体材料生产企业不得使用危害人体健康的工业固体废物，生产新型墙体材料。
第十二条 禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线。现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当按照有关规定进行技术改造，转产新型墙体材料或者限产。土源枯竭后不得易地继续生产粘土实心砖。
第十三条 对城镇建设工程零零线以上的墙体，禁止使用粘土实心砖；在大中城市限制使用以粘土为主要原料的墙体材料。具体禁止、限制时限和范围，按照国家有关规定执行。
第十四条 在城镇、工矿区新建、扩建建设工程，建设单位和个人必须在开工前按照规定的标准，向工程所在地墙改部门缴纳墙体材料专项基金(以下简称专项基金)。未按照规定缴纳专项基金的，计划、建设行政部门不予办理工程立项、开工手续。
第十五条 建设单位或者个人应当在建设工程主体完工后60日内，向所在地墙改部门申请返还专项基金。所在地墙改部门应当在收到申请之日起60日内，对建设工程进行检查，对使用新型墙体材料并达到节能标准的民用建筑和使用新型墙体材料的其他建筑，按照使用新型墙体材料的比例和节能效果返还相应的专项基金。
返还的专项基金应当充抵工程成本。
第十六条 下列建设工程免缴专项基金：
(一)非营利性社会福利建设工程；
(二)道路、桥梁、航道、给排水设施建设工程；
(三)农田水利建设工程；
(四)环境污染治理和废渣、废水、废气综合利用建设工程；
(五)列入文物保护范围的古建筑修缮工程；
(六)省政府批准免缴的其他建设工程。
除前款规定外，任何地区、单位和个人不得批准扩大免缴专项基金范围，不得批准减缴、缓缴专项基金。
第十七条 符合前条规定免缴专项基金的建设工程，建设单位应当报所在地墙改部门审查。
第十八条 专项基金纳入预算管理，专款专用，结余转下年继续使用，任何单位和个人不得截留、挪用，并接受财政部门和审计机关的依法监督。
专项基金的征收，应当使用省财政部门印制的专用票据。
墙改部门应当将征收的专项基金扣除已退还部分后，按照规定比例上缴上级墙改部门。
专项基金的缴纳标准、上缴比例和使用办法，由省财政部门会同省墙改部门另行制定。
第十九条 违反本规定第十条，向新型墙体材料生产企业提供未经加工或者废弃堆存的工业固体废物收取费用的，由墙改部门责令限期退还所收取的费用。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由墙改部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
(一)工程设计单位未执行国家和省建筑节能设计标准、规程和有关规定进行设计的；
(二)新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线以及土源枯竭后易地继续生产粘土实心砖的；
(三)城镇建设工程零零线以上的墙体使用粘土实心砖，不符合国家规定禁止、限制时限、范围的。
第二十一条 违反本规定第十四条，建设单位和个人在开工前未按照规定缴纳专项基金的，由墙改部门责令补缴专项基金，并自开工之日起按日加收1‰的滞纳金。
第二十二条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定执行。罚款和收缴罚款，应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第二十三条 墙改部门违反本规定，有下列行为之一的，由上级墙改部门责令限期改正，对其主要负责人和直接责任人员，由所在单位或者上级墙改部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照规定返还相应专项基金的；
(二)擅自免缴、减缴和缓缴专项基金的。
第二十四条 本规定自2002年5月1日起施行。