厦门市集美区人民政府办公室关于印发集美区残疾儿童康复救助办法（试行）的通知
福建省厦门市集美区人民政府办公室
集府办〔2008〕23号
厦门市集美区人民政府办公室关于印发集美区残疾儿童康复救助办法（试行）的通知
各镇（街），各管委会，区直各办、局，各有关单位：
《集美区残疾儿童康复救助办法（试行）》已经十届区政府第二十六次常务会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
附：《集美区残疾儿童康复救助办法（试行）》
厦门市集美区人民政府办公室
二○○八年三月十一日
集美区残疾儿童康复救助办法（试行）
第一条 为加强对残疾儿童实施有效的早期干预、矫治，帮助残疾儿童重建生活自理、学习及社会交往的能力，制订本办法。
第二条 本办法所称康复救助，是指政府主导、财政补贴和家庭承担相结合，以帮助聋儿、弱智、自闭症、脑瘫儿童及时接受“开智”、“启聪”、脑瘫等“抢救性训练”、矫治的救助措施。
第三条 康复救助对象须齐备以下条件：
（一）本区户籍中的中低收入家庭成员；
（二）年龄在10周岁以下；
（三）持有厦门市残疾人联合会核发的《残疾人证》或市康复工作办公室认定的有资质医疗机构出具的自闭症诊断书；
（四）经区残联组织专家评估为具有功能重建潜力，被列为当年“抢救性训练”、矫治（含社区训练矫正）的对象。
第四条 符合上述条件的救助对象提交康复救助申请，需提供以下相关资料：
（一）《厦门市居民户籍证》和厦门市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》或市康复工作办公室认定的有资质医疗机构出具的自闭症诊断书的复印件；
（二）《集美区残疾儿童“抢救性训练”、矫治申请表》或《集美区残疾儿童社区训练矫正申请表》。
第五条 残疾儿童康复救助坚持公开、公平、公正、量力而行，与本区经济社会发展水平和财政支付能力相适应原则。
第六条 区残联负责残疾儿童的普查登记、评估和相关审批工作，并于每年8月31日前确定下一年度残疾儿童“抢救性训练”、矫治和补助计划。符合康复救助条件的独生子女优先列入康复救助计划。
第七条 经评估，残疾儿童可分为以下两种康复救助类型：
（一）“抢救性训练”、矫治对象；
（二）社区训练矫正对象。
第八条 列入“抢救性训练”、矫治计划的残疾儿童，原则上安排在本市具有康复资质的医疗机构，分期分批实施康复救助；矫治后期及轻度残疾儿童列入社区康复训练矫正计划，根据就近原则，由区残联协调在社区康复医疗机构进行康复救助。
第九条 康复救助计划当年有效，跨年度的须经审批后列入下一年计划；每个康复救助对象原则上只享受1个周期的康复救助。
第十条 残疾儿童“抢救性训练”、矫治计划执行周期为：
（一）聋哑听力语言康复、配助听器2年，电子耳蜗2年；
（二）弱智“开智”综合训练3年；
（三）自闭症“行为矫治”综合训练3年；
（四）脑瘫儿童“运动功能补偿”综合训练3年；
（五）残疾儿童家长训练：聋儿15天，弱智20天，自闭症30天，脑瘫儿25天。
社区训练矫正周期同上。
第十一条 残疾儿童康复救助标准：脑瘫儿每人每月最高补助2400元；聋哑、弱智、自闭症儿童每人每月最高补助1800元。聋儿配置助听器的，每人一次性（五年内）补助4000元；聋儿列入省“听力重建计划”植入人工耳蜗的，每人补助手术费及训练费等共20000元；聋儿自费植入人工耳蜗的，每人补助30000元。
对残疾程度较轻，经区残联协调在社区训练矫正的，凭社区康复医疗机构开出的有效凭证,每月给予补助500元，凭证金额不足500元的，按实际支出费用补助。
第十二条 残疾儿童康复救助金的申报，每季度办理1次，于季度末当月1-15日办理。康复救助金的申报程序为：
（一）由救助对象户主或监护人持《集美区残疾儿童“抢救性训练”、矫治申请表》或《集美区残疾儿童社区训练矫正申请表》的批准件及相关收费凭证的原件，向区残联申领补助；
（二）区残联自收到上报的申领材料起，在5个工作日内审核完毕报区财政局和市残联。
（三）区残联在收到救助金拨款后，在5个工作日内通知救助对象户主或监护人领取、填写《残疾儿童康复救助金领取登记表》，然后将救助金转入救助对象户主或监护人指定的账户。
第十三条 为进一步改善残疾儿童康复环境，各有关部门应切实加强残疾儿童康复机构建设，加大对社区残疾人康复站（室）设施设备经费的投入，不断完善残疾儿童“开智”、“启聪”、脑瘫等“抢救性训练”、矫治环境,逐步建立健全残疾儿童康复长效机制，实现残疾儿童康复工作的良性循环。
第十四条 对救助对象的康复训练情况，康复机构应进行跟踪随访，建立随访记录，适时对前期训练效果进行评定并根据评估结果调整训练计划，对其进行后续训练，实现个性化康复服务。
第十五条 接受康复训练的家长向区残联报名，填写《残疾儿童家长培训登记表》，由区残联分送到获得资质认定的康复医疗机构培训，培训费由区残联承担。
第十六条 区残联负责建立救助对象、补助经费使用等档案，自觉开展康复救助经费使用情况自查和评价工作，并将经费使用情况定期报送区财政部门。
第十七条 区财政局负责残疾儿童康复救助资金的筹集，及时下拨救助资金，做好对康复补助经费使用情况的监管，定期开展跟踪检查和绩效考评。
第十八条 本办法自2008年1月1日起施行。
第十九条 本办法由区残联负责解释。
最高人民法院关于对年老、无子女的人能否按照婚姻法第二十三条类推判决有负担能力的兄弟姐妹承担扶养义务的复函
最高法院
最高人民法院关于对年老、无子女的人能否按照婚姻法第二十三条类推判决有负担能力的兄弟姐妹承担扶养义务的复函
最高法院
复函
上海市高级人民法院：
你院（81）沪高民督字第54号“关于对年老、无子女的人，能否按照婚姻法第二十三条类推，判决有负担能力的兄弟姐妹承担抚养义务的请示报告”收悉。经研究，基本同意你院的意见。李××过去对其弟妹尽过扶助义务，现年老、丧失劳动能力，又无子女赡养，参照婚姻法有关
规定的精神，根据权利义务一致的原则，其弟、妹对李××应承担扶养义务，但不宜用“类推”的提法。在处理中，要依靠李的弟、妹等所在单位组织，对其进行思想教育。并主要根据他们的经济条件，争取调解解决。
1981年9月1日
许昌市人民政府办公室关于转发市公安局等部门许昌市养犬管理暂行规定的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许政办[2006]43号
许昌市人民政府办公室关于转发市公安局等部门许昌市养犬管理暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
市公安局、市工商行政管理局、市畜牧局、市卫生局、市城市管理局制订的《许昌市养犬管理暂行规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十五日
许昌市养犬管理暂行规定
（市公安局市工商行政管理局市畜牧局市卫生局市城市管理局）
第一条为加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、其他组织和公民，均应当遵守本规定。
第三条本市对养犬实行限管结合的方针，政府部门管理，基层组织配合，社会公众监督，养犬人自律。
第四条本市各级人民政府负责本规定的组织实施。
市和县（市、区）人民政府应当建立由公安、工商、畜牧、卫生、城管等部门组成的养犬管理协调工作机制。
相关行政部门应按照职责分工，各负其责。
(一)公安机关负责养犬管理的日常工作，具体负责养犬登记，处理违法携犬外出等行为。
(二)工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理；
(三)畜牧行政部门负责犬类的免疫、检疫和其他相关管理工作；
(四)卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。
(五)城市管理部门负责对因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助公安机关查处违法携犬外出等行为。
第五条居民委员会、村民委员会和其他基层组织，应当协助各级人民政府做好养犬管理工作，在居民、村民中开展依法养犬、文明养犬的宣传教育工作。
广播、电视、报纸等新闻媒体，应当做好有关养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育工作。
第六条本市魏都区、经济技术开发区、东城区、许昌县城区为重点管理区，其他县（市）为一般管理区。
重点管理区内的农村地区，可以按照一般管理区进行管理。一般管理区的城镇和人口聚集的特殊区域，可以按照重点管理区进行管理。
重点管理区和一般管理区的范围由公安机关予以确定。
第七条本市行政区域内的医院、幼儿园和学校禁止养犬。
第八条市区和各县（市、区）城区主要道路禁止遛犬。主要道路名录由城市管理部门予以确定，向社会公布。
市、县（市、区）人民政府可以在重大节假日或者举办重大活动期间划定禁止遛犬范围。
经居民委员会、村民委员会、居住小区业主委员会讨论决定，可以在本居住地区内划定禁止遛犬的区域。
第九条本市实行养犬登记制度。需要养犬的单位和公民，必须到所在地公安机关办理养犬登记手续。
第十条公民养犬应当具备下列条件：
(一)有合法身份证明；
(二)有完全民事行为能力；
(三)有固定住所；
(四)住所在禁止养犬区域以外。
第十一条在重点管理区内，每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬。禁养犬的具体品种和体高、体长标准，由公安机关确定，向社会公布。
第十二条养犬人进行养犬登记后，应携犬到畜牧行政部门批准的动物诊疗机构对犬只进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取动物防疫监督机构出具的动物健康免疫证明。
第十三条养犬人住所地变更的，应当到新住所登记机关办理养犬变更登记。
第十四条养犬人将在一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并办理变更登记。
第十五条养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理养犬变更登记。
第十六条犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理养犬注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。
第十七条养犬人应当遵守下列规定：
(一)不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场等公共场所；
(二)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；
(三)携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼；居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据实际情况确定禁止携犬乘坐电梯的具体时间；
(四)携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证明，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
(五)对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户遛犬；因登记、免疫、诊疗等出户的，应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链，由成年人牵领；
(六)携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
(七)养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；
(八)依据防疫程序定期为犬注射预防狂犬病疫苗；
(九)不得虐待、遗弃所养犬。
第十八条所养犬造成他人损害的，养犬人或者管理人应当承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。
第十九条对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当将所养犬及时送交动物防疫监督机构进行检疫；对确认患有狂犬病的犬，公安机关应当协助动物防疫监督机构依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。
发现狂犬病等疫病的单位、公民应当及时向畜牧、卫生行政主管部门报告；有关部门接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区，采取紧急灭犬等防治措施。公安机关应做好协助工作。
第二十条从事犬类规模养殖、以赢利为目的的养殖、销售、举办犬展览、开办动物诊疗机构或者从事其他犬类经营活动的，应当依法办理工商登记注册。
从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。
禁养区、重点管理区内禁止从事犬类销售和举办犬展览。
第二十一条养殖、购买和销售犬类的单位和公民，必须遵守下列规定：
(一)对养殖的犬应当进行犬类狂犬病的预防接种，经预防接种后，由动物防疫监督机构出具动物健康免疫证明；
(二)购买或销售的犬须有动物健康证明和检疫证明；
(三)不得将养殖的犬带出饲养场地。
第二十二条禁止冒用、涂改、伪造、买卖与养犬和从事犬类经营活动相关的证件、证明。
第二十三条对违反本规定第十七条第六项，携犬人对犬在户外排泄粪便不立即清除，损坏市容环境卫生的，由城管部门责令改正，并依法处罚。
第二十四条因养犬干扰他人正常生活的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，对饲养人处以警告，警告后不改正的，或者放任犬类恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款；驱使犬类故意伤害他人身体的，处十日以上十五日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第二十五条违法从事犬类经营活动的，由工商行政管理部门依法处理。
第二十六条市动物防疫监督机构负责收容处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。
第二十七条负有养犬管理职责的各行政部门以及其工作人员，应当实行执法责任制，依照法定程序积极履行管理职责，文明执法。
第二十八条本规定自发布之日起施行。